​​　　为认真贯彻落实习近平总书记“六稳”“六保”重要讲话精神和中央、省、市有关粮食生产重要决策部署，切实加强春耕生产、大豆扩种、撂荒地治理工作实施方案，根据中央、省农村工作会议精神，确保春耕生产、大豆扩种、撂荒地治理有效提升，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

　　一、明确工作任务

　　（一）提高认识，高度重视。粮食安全是社会稳定的根基，耕地质量保护是粮食安全的关键。近年来，受国际、国内形势影响，粮食安全形势并不乐观，习近平总书记多次在讲话中强调粮食安全，中央将粮食安全省长负责制升为党政同责，其目的是防止粮食安全被“卡脖子”“逮七寸”。我镇大春粮食占全年粮食生产总量的80%以上，事关全年粮食生产目标任务的完成，镇政府成立以镇党委书记谭鑫为组长，分管领导镇长张根志为副组长，财政、农业、自资源所、林业站、村（社区）党支部为成员的粮食生产领导小组，各地务必高度重视，主动扛起粮食安全的主体责任，切实抓好耕地保护和粮食安全工作。

　　（二）明确任务，全面落实。各地结合实际情况，逐级分解落实到组到户到田块，务必保证下达任务全面完成。

　　（三）强化目标，明确职责。各村在分解任务的同时，成立工作领导小组，明确责任人，既要统筹协调，又要分工负责，有序推进春耕生产、大豆扩种、撂荒地治理工作，坚决杜绝只下任务，不问效果，不管结果的现象发生。

　　二、强化工作措施

　　（一）措施有效增面积。一是改制改种扩大播种面积。认真落实春耕生产、大豆扩种工作，对低质低效、管理不善难以发挥效益的经济作物要及时改种粮油作物，增加粮油播种面积。二是扩大间套轮作，挖掘耕地潜力。采取作物间套轮作复合种植模式，提高复种指数，深度挖掘耕地潜力，扩大粮油种植面积。三是捡种增加播种面积。要动员农户利用田边地角、房前屋后空闲地、可用地种植玉米、大豆、红薯等粮食作物增加播种面积。

　　（二）集成技术增产量。一是品种优质化。水稻、大豆、玉米等主要粮油作物全面普及杂交良种，其中优质稻种植面积达到80%以上，玉米要大力推广耐密品种。二是技术轻简化。积极推广水稻、玉米、大豆直播技术和集中育苗技术，降低生产成本。三是栽培绿色化。推广配方施肥、增施有机肥和病虫绿色防控技术，实行化肥、农药减量控害行动。四是作业机械化。有条件的地方要大力推广耕、种、防、收全程机械化作业，提升农机化水平，提高生产效率，降低生产成本，缓解粮油生产季节性劳动力不足的矛盾。

　　三、加强耕地保护

　　切实加强耕地利用情况调查，遏制耕地“非农化”“非粮化”发展趋势，有效加大撂荒地治理力度。

　　（一）遏制耕地撂荒趋势。一是要进一步巩固“两区”划定成果。积极引导农户将经济作物向基本农田以外的坡耕地、低等级地转移，遏制优质良田不种粮食发展趋势。二是要持续深入推进耕地流转。大力支持种植大户、新型经营主体等利用抛荒地、改造劣质地，有效遏制耕地撂荒趋势。

　　（二）加大撂荒耕地治理。各村要按照下达的撂荒地治理任务（详见附件），采取政府补贴、项目倾斜、引进社会资本和减租、免租等有效措施，有序推进撂荒地治理。

　　（三）强化治理耕地利用。各村要早安排、早部署，抢抓季节，在大春播种、移栽前完成撂荒地治理任务，确保治理的耕地能在当年实现利用，有效扩大粮油播种面积。

　　四、严格督促考核

　　严肃考核问责，成立考核组，对各村耕地保护、粮食安全、撂荒地治理、改制改种等情况核实并纳入目标考核，对弄虚作假工作不实的予以严肃处理。