宣教科基〔2021〕20号
宣汉县教育和科学技术局
关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知
各督导室，各中小学：
为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）、《达州市教育局关于进一步加强中小学生睡眠管理工作实施方案》，现就加强我县中小学生睡眠管理工作提出如下意见，请各学校结合本校实际抓好贯彻落实。
一、加强科学睡眠宣传教育
睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。各中小学要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
二、保障“三个时间”
（一）保证学生必要睡眠时间根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。
（二）统筹安排学校作息时间
根据教育部要求，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，严禁以组织晨读等形式变相提前上课时间。对于个别因家庭特殊情况临时性或经常性提前到校的学生，学校应安排好早上执勤教师，强化对提前到校学生的管理服务，切实负责好学生到校后的秩序维护、安全管理；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。各学校要根据学校实际，考虑季节变化等因素，合理设置和调整作息时间。
（三）合理安排学生就寝时间
学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。
三、落实“两个规范”
（一）严格规范作业管理
各学校按照教育部、省、市、县关于作业管理的相关规定，统筹学生家庭作业时间、形式和总量。小学一、二年级不布置书面课外作业，小学三至六年级书面课外作业时量每天不超过1小时；初中书面课外作业时量每天不超过1.5小时。同时，各校要将作业设计作为校本教研重点，指导学科教师在遵循教学规律和学生学习规律的基础上，精心设置各科作业，精准布置各科作业，作业难度不得超过国家课程标准要求。学科教师要充分利用自习课、课后服务时间加强学生作业指导，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免作业时间过长而挤占睡眠时间。
（二）严格规范校外培训机构
教科局将联合相关部门，共同规范线上线下校外培训机构管理，为加强中小学生睡眠管理营造良好环境。严禁非学科类培训机构从事学科类培训，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21：00。
四、明确“三方责任”
（一）学校要做好睡眠管理的组织者
各学校要高度重视，从思想和行动上提升学生睡眠管理效。一是不断完善课程内容和课程结构，拓展综合性、实践性、互动性课程，让学生学习张弛有度。二是学校要通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、家长学校、家长会等途径大力普及科学睡眠知识，引导家长、学生重视科学睡眠，强化家校协作。
（二）教师要做好睡眠管理的指导者
教师要树立科学的育人观，将学生身心健康成长放在首位；要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并及时与家长沟通；指导学生合理规划居家时间，坚持劳逸结合、适度锻炼；指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
（三）家长要做好睡眠管理的协同者
家长要正确认识到孩子的个体发展情况，避免给孩子增加过重的课外负担，导致孩子睡眠时间不足、心理压力过大等问题。家长要与孩子共同制定合理的居家作息时间，在保障孩子充足睡眠的前提下，带领孩子进行劳动、锻炼、阅读等课外活动，形成健康的生活方式。要主动学习科学的睡眠方法，了解解决睡眠问题的具体策略，提高孩子睡眠质量。家长要以身作则，坚持做到不熬夜、睡觉前不玩电子产品等，为孩子做好榜样示范。
五、强化督导管理
各学校要严格落实上级关于学生睡眠管理工作的相关规定，并结合实际，制定本校加强学生睡眠管理工作的具体办法，强化宣传，指导家长和学生了解科学睡眠相关知识，同时加强作业管理，学生课业负担管理等工作，保证学生充足的睡眠时间。教科局将学生睡眠管理工作纳入学生体质健康监测和办学质量评价。同时设立举报电话，畅通家长反映问题和意见渠道，对群众反映并查证属实，在学生睡眠管理工作上不作为，学生课业负担重而挤占睡眠时间的学校，将严肃问责处理。
宣汉县教育和科学技术局
2021年8月31日