农作物病虫害防控是保产增收、减损增效，稳定粮食生产的关键举措。2022年水稻螟虫、稻飞虱、稻纵卷叶螟、玉米螟、马铃薯晚疫病等重大病虫害呈偏重发生态势，直接威胁粮食生产安全。为科学有效防控农作物病虫灾害，减少病虫危害损失、化学农药使用量，提高统防统治、绿色防控覆盖率，实现“虫口夺粮”促丰收，制定本方案。

一、主要农作物重大病虫害发生趋势分析

县农业农村局依据农作物重大病虫监测数据，在农作物品种布局、病虫基数、病虫害历年发生规律基础上，结合气象预测，组织相关站所、股室专业技术人员对2022年我县农作物重大病虫害发生趋势进行会商分析。预计全县主要农作物重大病虫害总体偏重发生，发生面积160万亩次以上，对80%以上的水稻、玉米主产区构成威胁，需及时采取有效防控措施，坚决遏制重发危害，努力减轻灾害损失。

（一）水稻重大病虫害。预计水稻病虫害发生面积62.0万亩次。其中水稻螟虫预计偏重发生（4级），发生面积33.5万亩次；“两迁害虫”（稻飞虱、稻纵卷叶螟）预计偏重发生（4级），发生面积12.0万亩次；稻瘟病预计中等发生（3级），发生面积5.5万亩次；水稻纹枯病预计中等发生（3级），发生面积7.0万亩次。

（二）玉米重大病虫害。预计玉米病虫害发生面积21.0万亩次。其中玉米螟偏重发生（4级），发生面积9.0万亩次；玉米纹枯病中等发生（3级），发生面积6.0万亩次；草地贪夜蛾中等发生（3级），发生面积2.0万亩次；玉米叶斑病偏轻发生（2级），发生面积2.0万亩次，灰斑病在高海拔地区发生较重；粘虫偏轻发生（2级），局部有高密度点片，发生面积1.0万亩次。

（三）大豆重大病虫害：预计发生面积4.0万亩次，主要有病毒病、叶斑病、锈病、根腐病、豆荚螟、蚜虫、斜纹夜蛾、高隆象等。其中豆荚螟中等发生（3级），发生面积1.0万亩次；大豆蚜虫偏轻发生（2级），发生面积0.6万亩次。

此外，马铃薯晚疫病偏重发生（4级），预计发生面积14.0万亩次；油菜菌核病中等发生（3级），预计发生面积10.0万亩次；西藏飞蝗、境外沙漠蝗和黄脊竹蝗入侵宣汉县风险较低。

二、思路目标

（一）总体思路。按照农业农村部办公厅《“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》要求和省委、省政府统一部署，立足重大病虫发生新形势新任务，把“虫口夺粮、防病保粮”作为千方百计稳定粮食生产的重要措施，以粮食主产区和病虫害源头区、迁飞流行过渡区、主要发生危害区为重点，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，分作物、分病虫、分区域打好防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发危害，切实提高统防统治和绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量。

（二）行动目标。总体目标：通过实施“两增两减”行动，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在4%以内。具体目标:“两增”即三大粮食作物统防统治覆盖率提高1个百分点，主要农作物绿色防控覆盖率提高4个百分点；“两减”即统防统治区病虫危害损失率减少1个百分点，全县化学农药使用量减少1个百分点。

三、技术路线

突出主要作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、协同治理。

（一）水稻重大病虫害防控。突出抓好水稻螟虫、“两迁”害虫、稻瘟病、纹枯病防控。水稻螟虫狠治一代，普治二代，压低前期螟虫基数，控制后期螟虫危害。越冬代水稻螟虫始蛾期，集中连片使用性信息素，通过群集诱杀或干扰交配减轻为害。螟蛾始盛期释放稻螟赤眼蜂，压低虫口基数。抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用对路药剂防治，减轻蛀茎危害。水稻“两迁”害虫实施综合治理、联防联控。在推广生态控制、理化诱控、生物防治等绿色防控措施基础上，重点做到“压前控后”、严防后期突发成灾。虫源区防治指标从严，减轻当地危害，减少扩散虫源。提早掌握稻飞虱迁入发生动态，适时开展统防统治。稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶（上三叶）。稻瘟病重在预防、严控流行。采取生物防治和化学防治相结合措施严控苗瘟、叶瘟流行，溪河沿岸、山区沟槽田等常发区狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟流行危害。纹枯病常发重发区突出水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。

（二）玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、纹枯病和叶斑类病害“三虫两病”防控。草地贪夜蛾抓住春夏季迁入高峰，重点扑杀迁入虫源，对连片发生区统防统治、零星发生区点杀点治，减轻当地危害、压低过境虫源繁殖基数。玉米螟实施综合防控，大力推行秸秆粉碎还田、放蜂治螟、生物防治等措施，突出抓好苗期、大喇叭口期药剂防治，减轻后期防控压力。粘虫及时处置高密度发生区，加强监测预警，突出早查早治，抓住3龄前低龄阶段，及时实施集中统一防治，严防局部暴发成灾。玉米纹枯病发病初期剥除茎基部发病叶鞘，喷施生物农药或杀菌剂，视发病情况隔7至10天再喷一次。玉米叶斑类病害选用抗病品种，播前清除病残体，减少初始侵染源；注重科学施肥用水，降低田间湿度；抓住玉米大喇叭口期喷施保护性杀菌剂，预防或减轻病害发生。

（三）大豆重大病虫防控。突出抓好大豆病毒病、斜纹夜蛾、豆荚螟、蚜虫和地下害虫等病虫害防控。进行种子包衣或拌种防控土传、种传病害和地下害虫；在斜纹夜蛾等成虫发生期使用杀虫灯结合性诱剂诱杀害虫；在豆荚螟成虫产卵盛期释放螟黄赤眼蜂等卵寄生蜂灭卵；加强蚜虫防治，减少传毒媒介，选用植物免疫诱抗剂提高植株抗耐病能力，降低病毒病发生几率；在病虫害防控关键时期，采用植保无人机、高杆喷雾机等喷施绿僵菌、甘蓝夜蛾核型多角体病毒等高效低风险农药，提高防控效果，控制病虫发生为害。

（四）果菜茶等绿色防控。在果菜茶等经济作物优势区，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加绿色防控实施面积。

此外，海拔600米以上的中、高山种植区要加强马铃薯晚疫病的监测防控，中心病株始见期选用保护性杀菌剂进行预防，病害流行期加强统防统治。加强河谷地带、水库竹林周边区域及水源地蝗虫隐患排查，在采取生物防治、生态控制等绿色防控措施基础上，突出抓好高密度点片应急防治。

四、工作要求

（一）强化监测预报预警。按照《农作物病虫害防治条例》、《农作物病虫害监测与预报管理办法》相关规定，县植保部门和各乡镇（街道）农业综合服务中心根据2020年机构改革要求，设立县、乡病虫害监测预警点，落实专业技术人员在岗履职，加强系统调查和大田普查，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时期，科学指导防控行动。全面落实乡村植保员“一兵三员”技术服务，以政府购买服务形式，选聘乡村植保员37名，提升农作物病虫害末端发现能力。

（二）持续推进统防统治。发挥中央财政农业生产救灾资金引导作用，加大地方财政支持，扶持创建一批“五有五好”植保社会化服务组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范带动作用，力争重点区域、关键环节统防统治全覆盖，切实提高防控效率和效果。

（三）大力推行绿色防控。在“以粮为主粮经统筹种养循环五良融合”现代农业示范区和国家级、省级、市级现代农业园区，整建制建设绿色防控替代化学治示范园区，大力推广应用生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品。层层开展绿色防控示范和技术培训，普及绿色防控、科学安全用药知识技能，强化宣传引导，营造全社会重视支持绿色防控的良好氛围，促进大面积推广应用，稳步提升绿色防控覆盖率。同时，继续抓好豇豆、韭菜、芹菜、柑橘“三棵菜一个果”等食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，进一步提升质量安全水平。

（四）推进科学安全用药。强化科学安全用药指导，推广高效低风险农药品种和高效药械，坚持达标防治、对症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。组织“科学认识农药使用”专题宣传，宣传农药减量增效工作成效，营造良好氛围。

五、保障措施

（一）强化责任落实。将重大病虫害防控效果纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》规定，落实“政府主导、属地负责、联防联控”规定和要求，层层压实责任，科学制定方案，细化工作措施，及早安排部署，强化督促指导，确保“两增两减”虫口夺粮促丰收行动顺利开展。

（二）强化体系建设。落实农业农村部、中央机构编制委员会办公室《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（农人发〔2022〕1号）有关要求，按照“县有机构乡有人”的目标，加强基层植保体系建设，配齐配强专业人员，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。

（三）强化指导服务。因地制宜，及时印发水稻、玉米、大豆等粮油作物重大病虫害防控方案，层层建立下沉一线分片包干责任制，在病虫发生防控关键时期，组派精干力量开展指导,举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。

（四）强化资金支持。各地积极争取本级财政安排农作物重大病虫害防控专项资金，用于农作物病虫害监测和防控工作。局属相关职能单位要整合利用重大病虫防控、农业生产发展、绿色高产创建、防灾减灾补助等资金，支持重大病虫防控工作。

（五）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。

宣汉县农业农村局

2022年3月23日