宣汉县2022年政府工作报告
来源:宣汉县人民政府
发布日期:2022-03-03
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​​2022217

  在宣汉县第十九届人民代表大会第次会议上

  宣汉县人民政府县长

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员提出意见。

          2021年工作回顾

  2021年,是宣汉发展进入新阶段、呈现新气象的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕三大目标,深入实施四大战略,埋头苦干、拼搏实干,全面完成既定目标,实现了“十四五”良好开局,迈出了争创“百强县”的铿锵步伐。

  全年实现地区生产总值500.7亿元、同比增长8.8%,地方一般公共预算收入27.06亿元、增长18.3%,三次产业结构比优化调整为18.844.936.3,规上工业增加值增长12.9%全社会固定资产投资增长11.1%,社会消费品零售总额199.6亿元、增长19.2%,服务业增加值181.7亿元、增长10.3%,城镇居民人均可支配收入39804元、增长9.1%,农村居民人均可支配收入17601元、增长10.3%,各项存贷款余额达547亿元、252亿元,分别增长11.3%23.9%经济总量及增速、地方一般公共预算收入总量、规上工业增加值增速4项指标均位居全市第1,在中国西部百强县26个名次,位居24名;经济总量和地方一般公共预算收入总量在全省8个“百强县”培育县中名均上升2

  (一)专注定力稳增长,产业引擎强劲有力

  ——新型工业提速扩容天然气硫磺、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材四大支柱产业产值突破300亿元,航达钢铁等13个项目竣工投产,江西赣锋等23个项目开工建设,微玻纤新材料产业园入选省级“5 1”重点特色园区,普光经开区认定省级化工园区通过省级会审,累计入驻企业100家、投产77家,营业收入达540.8亿元、增长8.1%,成功入选省级外贸转型升级基地五十百千[1]工程深入实施,新增年产值超亿元企业4家、规上工业企业20,正威新材料入围全省民营企业100

  ——第三产业提档升级。巴山大峡谷上榜川渝十大人气景区,获评首批全省研学旅行实践基地体育旅游示范基地巴山云顶成功创建省级旅游度假区月亮坪森林康养旅游度假区完成总体规划罗家坝巴文化博物馆主体完工,茶河高峰岩成功创3A全年接待游客1400万人次实现旅游综合收入120亿元,被评为“中国旅游百强县”。商贸物流园成势见效,西商农博园一期建成投运;电子商务加快发展,网上交易额达4.2亿元,宣汉被评为全国电子商务进农村综合示范县

  ——现代农业提质增效粮食生产持续稳定、产量达59.9万吨,连续2年位居全市第1出栏生猪78万头、增长17%牛果药茶菌等特色产业不断壮大,宣汉肉牛列入国家优势产业集群,蜀宣花牛优质牧草成功创建省四星级现代农业园区省级农业科技示范园区老君香菇入选首批全国名特优新农产品名录农旅融合成果丰硕,渡口果坝村、君塘君坝村成功创建省级乡村旅游重点村,三墩大窝村被评为天府旅游名村新认证三品一标[2]农产品8宣汉入选首批“国家农业现代化示范区”创建名单

  (二)接续发力促振兴,乡村发展开创新局

  ——脱贫成果巩固提升。严格落实四个不摘要求,健全防止返贫动态监测机制,设立500万元防返贫基金,整合涉农资金5.4亿元,消除风险监测户21765696全县无一人返贫。高质量通过全省巩固脱贫攻坚成果后评估考核。

  ——有效衔接扎实推进。持续深化东西部协作和万企兴万村动,选派新一轮驻村干部692名,接续抓好驻村帮扶工作。扎实做好两项改革后半篇文章,科学划分“1 7”县域内片区。撤销村小和教学点65个,盘活闲置资产1312工作经验得到省委主要领导肯定。

  ——乡村振兴亮点纷呈。启动建设东乡-庙安-天生乡村振兴示范区南坝镇成功创建全省乡村振兴先进乡镇,君塘镇湾桥村等3个村被评为全省乡村振兴示范村。农村人居环境整治强力推进,新改建农村无害化户厕4000户、垃圾集中收集设施3562个,打造美丽宣汉 f 宜居乡村100,蒲江街道洋烈社区被评为中国美丽休闲乡村基层治理能力不断提升,建成国省级乡村治理示范村7个、六无[3]平安村3个,渡口乡被评为全省首批乡村文化振兴样板

  (三)持续力优环境,城乡面貌显著改观

  ——城镇建设扩容提质。县城一区一片一城[4]拓展提升工程加速推进,西区建设提档升明月新城规划启动,新汽车站建成投运滨湖路二期工程全线贯通,实施老旧小区改造1996户,县城建成区面积达23平方公里。重点场镇加快发展,南坝、普光、土黄入选省级百强中心镇候选名单,天生厂溪6个乡镇成功创建省级卫生乡镇,全县城镇化率提升至45.3%

  ——基础设施不断完善。交通运输三年大会战拉开序幕,(坝)塔(河)土(黄)漆(碑)路竣工通车,天(生)庙(安)路、毛坝至月亮坪快速通道开工建设新改建农村公路330公里,全县通车里程1.1万公里荣获全国四好农村路示范县;白岩滩水库试蓄水成功、土溪口水库前期枢纽工程全面完成,实施农村安全饮水工程219,宣汉入选首批全省乡村水务试点县。

  ——生态保护全面加强。严格落实国家双碳[5]政策,纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面推行“河(湖)长制”“林长制”,全县森林覆盖率提升至62.14%空气优良天数达标率达93.4%主要河流、集中饮用水源水质达标率100%;非正规垃圾堆放点整治全面完成,海诺尔垃圾焚烧发电项目加快建设,顺利通过第二轮中央生态环保督察。宣汉成功入选首批全省生态产品价值实现机制试点县第二批省级生态环境建设试点城市,被评为省级生态县、全国节水型社会建设达标县。

  (四)深挖潜力扩开放,发展动能加速释放

  ——区域合作步伐加快。县域全境纳入成渝双城圈规划纲要,大巴山国际旅游度假区等6个项目入选2022川渝共建重大项目清单。成功签约浙江正凯、江西赣锋、四川能投等亿元以上重大项目37总投资825.7亿元,锂钾综合开发进入全省100个重点推进项目,微玻纤新材料产业园纳入全省700个重点项目,招商引资工作排名全市第1

  ——重点改革纵深推进。供给侧结构性改革持续深化,全年退减免缓税收7.9亿元。医保改革成效明显,4家医疗机构实行DRG付费[6]国资国企改革取得实效,宣汉发展投资集团公司完成组建放管服改革深入推进,180项审批事项全面划转移交,最多跑一次”“全程网办事项占比分别达93.1%92.5%。农村集体产权制度改革基本完成,农村承包地确权颁证率达99.2%,宣汉被评为全省农村改革工作先进县。

  ——创新创业成效明显。创新驱动战略深入实施,新培育高新技术企业3家、省级科技成果4项,迈成功创建为全市首家国家级专精特新小巨人企业,科技对经济增长贡献率达56%。创业引领行动深入开展新登记市场主体5570户,柳池工业园区孵化园成功入选省级小型微型企业创业创新示范基地。

  (五)倾情用力惠民生,群众福祉不断增进

  ——社会事业蓬勃发展。全县本科上线首次突破5000人大关、考入清华北大15人,宣汉中学再次入选中国县域百强中学职教本科上线338人,宣汉职专连续3位居全省同类学校第1。县医院成功创三甲,连续6年跻身全国县级医院百强县三医院迁建项目开工建设,县中医院迁建项目竣工投用、成功通过三乙现场评审罗家坝遗址纳入国家十四五大遗址名单,巴文化小镇入选全省特色小镇宣汉被评为全省民间文化艺术之乡。

  ——民生保障切实加强。26件民生实事全面完成,民生投入50.88亿元,占一般公共预算支出71.5%。全民参保计划深入实施,五项社会保险参保达190.34万人次;社会救助和优抚安置体系更加健全,全年发放救助金4.3亿元,1.1万名退役军人享受定抚定补。稳岗就业扎实有效,新增城镇就业5735人,城镇登记失业率低于4.2%,被评为全省去冬今春农民工服务保障工作先进县

  ——社会大局和谐稳定。疫情防控有力有效,全年排查2.37万人次,实施集中隔离986人次、居家观察8930人次,疫苗接种实现“应接尽接”“平安宣汉”建设深入推进,八五普法有序启动,信访治重化积专项行动成效显著禁毒防艾、反诈反恐等工作深入推进。安全形势稳定向好,全年未发生较大及以上生产安全事故。政府债务、金融等领域风险总体可控,社会大局保持和谐稳定。

  同时,妇女儿童、残疾人权益得到保障,国防动员、民兵预备役、机关事务、外事、侨务、民宗、双拥、人防、对台、保密、气象、档案、地方志、红十字等工作取得新的进步。

  在抓好经济社会发展的同时,我们下决心下力气加强政府自身建设,扎实开展党史学习教育,深刻领会共产党人精神谱系,坚决拥护两个确立坚定践行两个维护,切实增强政府工作判断力、领悟力、执行力始终保持依法行政、为民行政、干净行政的岗位自觉,主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议89件、政协委员提案87件,办结率、满意率均达100%全年查处违法违纪案件167件、处分212人,风清气正干事创业的环境氛围进一步巩固。

  各位代表,过去一年的成绩可圈可点、令人鼓舞这来自于市委、市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的鼎力支持,饱含着广大干部的辛勤付出,彰显着全县人民的创新创造,凝聚着社会各界的智慧汗水。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与宣汉建设与发展的广大干部群众及社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行各位代表,过去一年的奋斗实践,让我们更加真切地体悟到:县第十四次党代会作出的“12345”发展思路是完全正确、非常科学的,是真正能够引领宣汉高质量发展的行动纲领。只要我们坚定信心决心,统一思想行动,坚持定了干、干就干成、干就干好,就一定能把县委擘画的美好蓝图变成具体现实,变成全县人民的幸福感、获得感!

  在看到成绩的同时,我们也清醒到,全县经济社会发展仍面临一些问题和困难,特别是对标争创“百强县”的评价指标,还有较大差距,优势尚不明显:一是产业集聚效应不强,突破发展缺少支撑;二是要素制约明显趋紧,转型发展任重道远;三是民生短板仍然突出,公共服务还不平衡;四是政府管理不够精细,发展环境亟优化。对此,我们将务实加以解决,让全县人民感知我们的努力,看到宣汉的真变化。

2022年工作安排

         2022年是党的二十大召开之年,是实施十四五规划承上启下的关键之年,也是我们争创百强县的攻坚之年省委明确支持达州建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区,市委将宣汉作为建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区的主战场,机遇难得,平台难得,但更需责任担当、使命担当。

  做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实中央和省、市、县委决策部署,按照蓄势赋能、对标进位工作基调,大力弘扬“红军精神”和“巴人精神”,始终围绕三大目标,深入实施四大战略,加速争创全国百强县,勇当达州振兴主力军,为全面建设社会主义现代化宣汉而不懈奋斗!

  全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达600亿元以上确保10%力争10.5%,地方一般公共预算收入突破35亿元,确保22%力争29%;其他指标与经济增长相匹配。全国百强县创建工作取得决定性进展,在全国排名进入前120名,全省8个培育县排名进入前4名。

  围绕上述要求和目标,政府工作在统筹兼顾的前提下,将进一步聚焦优势、挖掘优势、集聚优势、放大优势,狠抓三大攻坚一是狠抓工业项目提速攻坚。坚持“工业一业定乾坤”,坚定不移大抓工业、抓大工业,做优工业园区,打造工业集群,壮大工业规模,进一步提升工业在三次产业结构中的占比,支撑县域经济跨越发展。二是狠抓龙头景区提升攻坚。坚持“双区共进强引领”,强化龙头带动,全力推进月亮坪森林康养旅游度假区首开区建设,确保巴山大峡谷通过国家5A景观资源质量评价,引领推动全域旅游,进一步擦亮宣汉文旅品牌。三是狠抓县城建设提质攻坚。坚持“建管并重优品质”,聚力推进明月新城首发项目建设,拓展城市空间,优化城市组团,加快建设“印象州河畔、城市会客厅”生态长廊,高标准打造宣汉城市新名片。

  对标县委“135”工作布局,今年政府工作要着力在七个突出”“七个更上下功夫:

  (一)突出资源转化,以更快步伐壮大工业经济

  ——做强工业集群。深入实施工业强县战略,加快打造百亿领航、亿元支撑工业集群,着力构建4 3[7]现代工业新格局。延链发展天然气硫磺产业重点推动浙江正凯一期60万吨乙二醇、四川能投30万吨丁二醇项目开工建设确保中信华诚不溶性硫磺、天敏化工二硫化碳项目全面投产高效推动锂钾综合利用,紧推动赣锋退役电池综合回收利用、5万吨卤水提锂项目建设保锂钾综合利用取得标志性成果持续壮大微玻纤新材料产业,力促正原微玻纤五期、普源玻璃球一期、惠诺新材料等项目建成投用,力争产值突破40亿元加速发展金属新材料产业,确保铜基新材料二期建成投产、航达钢铁120万吨废钢全面达产,着力建设航达特种钢生产线,力争产值突破100亿元。加快建设玻璃灯饰产业园,推动硅蓝新材料主体竣工,促进南京亚欣等企业入驻,确保全县规上工业增加值增速保持全市第1

  ——育强龙头企业。全力做好中石化、中石油生产服务,配合抓好致密气开发合作,助力企业稳产增效。深入实施五十百千企业培育计划,新增规上工业企业10户以上,培育国省级专精特新企业[8]3户、贡嘎培优企业[9]1户以上;支持企业开展品牌创建,新认定省市老字号企业2以上。实施重点企业领导挂包联系制度,力争新培育产值超亿元企业3以上

  ——建强园区平台开展普光经开区扩区调位基础工作,完成园区总体规划及控制性详规推动锂钾综合开发产业园纳入全省锂电产业培育名单。启动建设普光经开区支线铁路及货运站,新建标准厂房10万平方米以上新增七通一平[10]面积1500亩以上;持续加强水电气、土地、资金等要素保障,力争园区入驻企业达到110家、营业收入突破600亿元

  (二)突出龙头引领,以更优质量提升第三产业

  ——做靓文旅品牌。深入实施文旅靓县战略,聚力推进六创联动[11]加快构建双区引领、全域带动文旅新格局。加强巴山大峡谷景区管理运营,建成罗盘顶云端酒店等重点项目,积极争创国家体育旅游示范基地;全力推进月亮坪森林康养旅游度假区首开区、天生归原生态康养度假区建设,加快推动马渡关石林创建省级生态旅游示范区,力争全年新增3A景区2个,接待游客1500万人次以上,旅游综合收入达到130亿元,全力争创国家全域旅游示范区。

  ——繁荣商贸流通。全力推进商贸物流园建设,全面建成西商农产品(冷链)物流园,加快建设机电产业园开工建设北城二手车交易市场。培育壮大西区、北城新商圈,启动西区商贸中心建设推动张家坝金城大酒店加快建设,打造县域消费新地标。大力推进电子商务进农村,完善城乡寄递物流体系,力争电商销售额突破4.5亿元。积极融入国际消费市场,实现外贸出口创汇8000万美元以上。

  ——培育新兴业态。大力发展金融服务业,不断完善地方金融服务体系,力争全年实现金融服务业增加值16亿元以上。大力发展新兴消费,持续提升成熟商圈、特色街区消费引领作用,支持传统商业形态智慧化改造。推动建设数字经济产业园,鼓励区块链、物联网、5G通信等技术应用创新,引进一批有影响力的数字经济创新型企业

  (三)突出城乡融合,以更高标准改善人居环境

  ——提升城乡生活品质。加快城乡一体化进程,持续做大“一主七中心”[12]城镇格局。做强县城主城区,开工建设明月新城首发项目,完善城市基础设施服务功能,确保建成区面积达23.5平方公里;大力开展城市更新行动,实施老旧小区改造2049户,完成农贸市场升级改造3个,新建智慧停车场3个,同步推进交通秩序、市容市貌等专项整治,成功创建省级生态园林城市加快7个中心场镇提档升级,推进南坝、普光、土黄创建省级百强中心镇,辐射带动周边乡镇协调发展,力争城镇化率达到46%以上。

  ——完善基础设施条件。坚决打好交通运输三年大会战,加快建设县城-南坝复线、县城-清溪-普光-毛坝-月亮坪两条快速通道,全面完成漆树-樊哙-万源、胡家-红峰两条国省干道升级改造,新改扩建农村公路200公里,完成道路安保工程220公里。加快建设土溪口大坝白岩滩渠系配套工程,纵深推进水务一体化改革。新增5G基站100、达到550

  ——筑牢生态保护屏障。深入实施生态立县战略,扎实抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,切实抓好秸秆禁烧等大气污染防治,确保空气优良天数达标率90%以上;严格落实河(湖)长制,完善城镇污水管网,确保主要河流、集中饮用水源水质达标率保持100%健全土壤污染管控和修复长效机制,建成海诺尔垃圾焚烧发电项目,不断提升土壤环境质量。全面落实林长制,大力实施绿化工程,完成营造林1.5万亩以上。有序推进碳达峰碳中和,壮大绿色产业推行低碳生活倡导绿色消费,探索开展碳汇交易,全力争创国家生态文明建设示范县。

  (四)突出三农发展,以更大力度促进乡村振兴

  ——巩固拓展脱贫成果。严格落实四个不摘要求,持续做好防止返贫动态监测和帮扶工作,建立健全低收入人口常态化帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化易地扶贫搬迁后续扶持,多渠道促进就业,确保搬迁群众稳得住、能致富。切实加强衔接资金使用,持续深化东西部协作和万企兴万村动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  ——提速发展现代农业。严格落实粮食安全责任制,新建高标准农田8.4万亩,确保粮食产量突破60万吨生猪年出栏超过80万头。扎实推进一村一项目建设,持续壮大牛果药茶菌等特色产业,全力抓好国家农业现代化示范区建设,蜀宣花牛优质牧草晋升省五星级现代农业园区,胡家粮油创建省级现代农业园区,南坝“粮油肉牛”、龙泉中药材创建市级现代农业园区加强宣品天下农业公用品牌建设新认证三品一标农产品5个以上

  ——加快建设美丽乡村。精心编制全县乡村振十四五规划,启动打造胡家毛坝红峰乡村振兴示范区、君塘乡村旅游示范片,全力争创全省乡村振兴成效显著。深入推进农村厕所、污水、垃圾治理三大革命新改建农村无害化户厕4650户、垃圾集中收集设施30个,实施农村饮水安全巩固提升工程115处,建成美丽宣汉 f 宜居乡村100个。

  ——充分激发农村活力。深入开三乡行动[13]新回引三类人才[14]400名以上。积极培育多元化农村市场主体,新培育省市农业产业化龙头企业3家以上。盘活用好镇村公有资产,依法有序推进农村集体经营性建设用地入市,不断壮大村集体经济。纵深推进五大整治行动[15]持续用好三张负面清单[16],重点抓好三圈[17]建设,不断提升基层治理能力和水平。

  (五)突出投资拉动,以更实举措推进项目攻坚

  ——大力度招引项目。紧密对接国家十四五规划、革命老区振兴发展百强县支持政策,力争储备亿元以上项目30个,争取上级补助资金18亿元以上。坚持抓大不放小聚焦主导产业突出集群招商、链条招商,挖掘三类500、行业前10强重点企业加强全流程管理服务,力争全年引进百亿级企业3家,引进亿元以上项目30个、到位资金160亿元以上。

  ——快节奏推动项目。大力推行五个一工作机制[18]逗硬执行红黑榜奖惩制度,稳步提升项目履约率、开工率和竣工率。持续优化投资结构,鼓励更多社会资本参与投资建设,力争民间投资、工业投资增长12%以上。突出抓好省市县重点项目建设,确保全年开工建设35个以上、竣工投产25个以上。

  ——全方位保障项目。精心编制《国土空间规划》,加快推进城乡建设用地增减挂钩项目,新增建设用地指标1500亩以上。积极搭建银政企对接平台,跟踪落实授信资金,引导信贷资金向重大项目和实体经济倾斜。全力突破能耗、环境容量等制约,实行重点项目“一对一”跟踪服务,营造项目建设优质环境。

  (六)突出改革创新,以更深层次推动开放发展

  ——精准对接战略布局深入实施开放活县战略,主动融入“双城圈”“示范区”,全面加强与毗邻区县合作配合做好“一空两铁两高速”[19]前期工作,着力构建区域直连直通交通体系;积极融入“一区三带三支点[20]”发展格局,加快大巴山国际旅游度假区建设打响大三峡 f 大巴山文旅品牌共建城宣万革命老区振兴发展示范区。

  ——持续深化重点改革。扎实做好两项改后半篇文章,科学谋划“1 7县域片区[21]发展重点抓好南坝商贸工矿片区试点工作。深化财税金融体制改革,加强财政资源统筹,深化财经互动,不断壮大国有平台公司积极培育AA投融资平台,提高资金筹集保障能力。纵深推进医药卫生体制改革,全面实施分级诊疗制度,完善公共卫生防控救治体系。深化土地要素市场化配置改革,开展存量土地清理处置,切实提升土地使用效率。

  ——大力推进创新发展。深入实施创新驱动发展战略,持续深化政企院合作,培引专业技术人才460名以上,加快建设人才工作先行区全力搭建创新平台,新培育省市工程技术研究中心5规划建设普光科创园,力争培育高新技术企业7家、科技型中小企业65家,研发投入占GDP比重达1%以上。

  ——切实优化营商环境。全面推行双随机、一公开[22]跨部门联合监管,严格执行市场准入负面清单,建立公平竞争的市场环境。持续深化简政放权,大力推进一网通办、全程代办,加快打造零证明城市名片,建设优质高效政务环境。坚决兑现政府承诺,加强社会信用体系建设,严厉打击“吃拿卡要”行为,营造亲商爱商护商良好氛围。

  (七)突出共建共享,以更强担当增进民生福祉

  ——全面促进社会事业发展。优先发展教育事业,加快建设宣汉中学高中蒲江校区、初中西城校区;同步推进红专路西区小学建设、南坝中学高中部迁建;全面落实双减[23]政策,深入推进三名工程[24]完善教育质量考评机制,持续提升教育教学质量。积极发展卫生事业,启动县医院明月新城迁建项目规划建设,推进县三医院迁建、县二医院新建项目,统筹抓好南坝、胡家等9个县域医疗次中心建设。繁荣发展文化业,组织开展百场文艺下乡文化惠民活动,推动罗家坝巴文化博物馆对外开放。

  ——健全完善社会保障体系。持续加大民生投入,确保民生支出不低于一般公共预算支出的70%扎实抓好稳就业保就业工作,新增城镇就业5900人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。重点做好一老一小关爱服务,不断扩大养老、托育服务有效供给。深入实施全民参保计划,健全社会救助体系,推动社会保障全覆盖。加强农民工服务保障,优化退役军人服务管理。统筹推进国防动员、民兵预备役、机关事务、外事、侨务、民宗、妇女儿童、残疾人、双拥、人防、对台、保密、气象、档案、地方志、红十字等各项工作。

  ——不断提升社会治理能力。常态化抓好疫情精准防控,切实筑牢防疫屏障,坚决防止疫情反弹。深入开展八五普法,全面加强法治宣汉建设加快完善社会治安防控体系,积极化解信访积案和历史遗留问题,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪行为完善应急管理体系,加强安全生产监管,坚决防止较大及以上生产安全事故发生。扎实抓好政府债务、金融等领域风险防范化解,做好社会舆情管控、引导和回应,确保社会大局和谐稳定。

  政府自身建设

  各位代表,新征程催人奋进,新使命重任在肩。我们将深入推进“四心”作风问题教育整顿,持之以恒强化政府自身建设,以忠诚、干净、担当践行初心使命,努力在新的赶考之路上,书写奋进之笔,答好时代之卷。

  ——始终坚定理想信念,让忠诚忠心成为常态。坚持党的全面领导,时刻与党中央保持高度一致,认真落实中央、省、市决策部署,服从县委领导执行县委决定,维护县委权威。坚持发展为了人民,坚决对人民负责、对历史负责,顺应民意、尊重民意,不断实现好、维护好、发展好全县人民的根本利益。

  ——始终坚公正办事,让依法依规成为常态。坚持依宪施政、依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推动工作;严格遵守《县政府工作规则》,推进依法科学民主决策。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受县政协民主监督和社会监督,全面加强法治政府建设。持续深化政务公开,提升政府工作透明度。

  ——始终坚持担当作为,让高质高效成为常态。坚持把抓落实作为政府工作的生命线始终葆有争先进、创一流的精气神,义不逃责,事不避难,敢挑最重担子、敢啃最硬骨头,踏石留印、抓铁有痕时刻彰显争创“百强县”的雄心斗志、锐气韧劲和行动效果

  ——始终坚守廉洁底线,让干净干事成为常态。坚持把纪律规矩挺在前面,纵深推进政府系统从严管党治党,认真履行党风廉政建设主体责任一岗双责鲜明干事创业导向,时刻保持凛然正气,坚决斗争不良风气,严厉打击歪风邪气,唱响主旋律,弘扬正能量,涵养风清气正的政治生态。

  各位代表,百舸争流,破浪者领航,千帆竞发,奋勇者当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,锚定目标,埋头苦干,勇毅前行,加速争创全国百强县勇当达州振兴主力军努力谱写社会主义现代化建设宣汉新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

  名词解释和说明

  〔1五十百千:五家百亿企业,十家十亿企业,百家亿元企业,千家五千万元企业。

  〔2三品一标:三品即无公害农产品、绿色食品、有机农产品;一标即农产品地理标志。

  〔3六无:无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件。

  〔4一区一片一城:一区即西区;一片即老城片;一城即明月新城。

  〔5双碳2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。

  〔6DRG付费:“DRG”付费指按照临床治疗相近、医疗资源消耗相近的原则对住院病例进行分组,医保基金和患者个人按照同病组同费用原则,向医院支付医疗费用的付费方式。

  〔74 3“4”即天然气硫磺、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料;“3”即现代钢铁、玻璃灯饰、建筑建材。

  〔8专精特新企业:指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的企业。

  〔9贡嘎培优企业:指资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的制造业优质企业。

  〔10七通一平:七通即通道路、供水、排水、供电、天然气、通讯、有线电视;一平即场地平整。

  〔11〕六创联动:创建全国生态旅游示范区、国家旅游度假区、国家全域旅游示范区、中国天然氧吧、中国气候康养地、巴山大峡谷国家5A级旅游景区。

  〔12一主七中心:一主即县城主核;七中心即普光、渡口(土黄)、南坝、毛坝、大成、峰城、厂溪。

  〔13〕三乡行动:吸引能人回乡、支持业主兴乡、探索市民下乡。

  〔14〕三类人才:农业科技人员、返乡农民工、工商业主。

  〔15五大整治行动:大操大办、奢侈浪费、盲目攀比、封建迷信、聚众赌博整治行动。

  〔16〕三张负面清单:党风廉政建设社会评价满意度测评、森林防灭火、信访积案化解。

  〔17三圈:30分钟应急救援圈、15分钟党群服务圈、5分钟共建共享圈。

  〔18五个一工作机制:一个重大项目、一名县领导、一个指挥部、一套工作班子、一抓到底。

  〔19〕一空两铁两高速:一空即宣汉通用机场;两铁即西渝高铁、成南达万高铁;两高速即城(口)宣(汉)大(竹)、平(昌)宣(汉)开(州)高速。

  〔20一区三带三支点:“一区”即大巴山国际旅游度假区;“三带”即城口—宣汉资源综合开发循环利用示范带、宣汉—万源绿色生态富硒特色农业发展带、万源—城口农文旅融合发展带;“三支点”即城口、宣汉、万源城市支点。

  〔21“1 7”县域内片区:“1”即环县城城乡融合发展片区;“7”即七个农村片区:普光工业片区、巴山大峡谷农文旅片区、南坝商贸工矿片区、月亮坪森林康养片区、大成现代农牧片区、白岩滩高山农业片区、中河流域特色农业片区。

  〔22〕双随机、一公开:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

  〔23双减减轻过重作业负担,减轻校外培训负担。

  〔24〕三名工程:名校、名校长、名教师。

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