县自然资源局
来源:县自然资源局
发布日期:2021-10-28
浏览次数:

​​  一、主要职责

  (一)贯彻执行国家有关国土资源的调控政策、措施和法律、法规,承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。编制全县国土资源发展战略和规划并组织实施,研究提出全县国土资源供需总量平衡的政策建议,拟订国土资源在经济运行、城乡统筹等方面的调控政策和措施。编制并组织实施全县国土规划,制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

  (二)承担规范国土资源管理秩序的责任。拟订实施国土资源管理政策实施细则并监督实施,制定地质环境保护的政策、实施细则。负责本系统依法行政工作,监督检查乡镇人民政府执行和遵守国土资源管理法律、法规及土地、矿产资源规划、计划的执行情况。直接查处违反国土资源管理法律、法规的行为。

  (三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。参与城乡总体规划等涉及土地、矿产相关规划的审核,负责对项目用地进行预审。组织开展矿产资源的调查评价,编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护等其他专项规划,并监督检查规划执行情况。

  (四)承担全县耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。拟订并组织实施全县耕地保护政策,组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况,全面落实占用耕地补偿政策。指导土地综合整治、未利用土地开发、土地整理、土地复垦工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承办各类用地的报批工作。

  (五)承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等。承担审核报县政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。

  (六)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织调处权属纠纷,指导土地矿产确权,负责各类土地矿产登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记。提供社会查询服务。

  (七)承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任。制定地籍管理实施细则,开展土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织实施重大土地专项调查。负责全县地籍调查、土地登记和土地分等定级工作。

  (八)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管土地、矿业权市场。组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理。规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。

  (九)负责地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施地质调查评价、矿产资源勘查,管理县级地质勘查项目。管理矿产资源评审、登记、统计,组织实施矿山储量动态监督管理,组织实施矿产资源储量调查,承担压覆矿产资源管理工作。

  (十)负责矿产资源开发的管理。负责县规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理,承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作,组织编制实施矿业权设置方案。

  (十一)承担地质环境保护的责任,组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。指导重大地质灾害应急处置,组织拟订、实施全县突发重大地质灾害应急预案。承担全县地质灾害治理项目、地质灾害避险搬迁项目的实施。监测、监督防止地下水的过量开采与污染,审核地质环境影响评价报告,依法保护地质环境,组织实施矿山地质环境、地质遗迹保护。

  (十二)依法征收土地、矿产资源收益,规范、监督资金使用,拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门落实收益分配制度,配合有关部门指导、监督全县土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产。

  (十三)负责全县国土资源系统干部职工的教育管理和系统的党风廉政建设、行业作风建设和财务内审工作。

  (十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。

  (十五)承办县政府交办的其他事项。

  二、机构设置

  (一)办公室。负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。承担保密、安全、宣传、信息、绩效管理、综合治理、史志编纂、网络安全和信息化建设、政务公开等工作,负责全县林业数字化建设。组织办理人大代表建议、政协提案。承担组织编制自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作。负责调查研究、重要文件文稿起草工作。承担综合统计和专业统计归口管理。承担局觉委办公室职能职责。

  (二)政策法规监察股(督察办公室,信访室)。起草全县自然资源、国土空间规划、测绘地理信息、林业及其生态保护修复相关规章草案。负责有关规范性文件合法性审查和清理工作。承担法治政府建设,法治宣传教育和自然资源系统执法人员的业务培训工作。协调自然资源领域综合改革有关工作。承担行政应诉、行政调解和组织行政处罚案件、行政许可事项听证工作。依法查处自然资源、国土空间规划(不包括县城规划区规划违法行为人、测绘地理信息违法案件。负责组织建设项目用地核验和规划核实工作。监督指导本行业综合行政执法工作。对接国家、省和市对县乡政府开展涉及本部门的督察工作。承担全县自然资源系统信访维稳工作。

  (三)调查监测和确权登记股。承担全县自然资源定期调查监测评价工作。组织实施全县性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、湿地资源等专项调查监测评价和权属争议调查处理工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。负责全县自然资源和不动产确权登记工作。承担全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台工作,管理登记资料。负责全县测绘和地理信息行业的统一监督管理工作。编制全县基础测绘规划、重大测绘项目计划,开展地理国情监测。负责全县测绘单位的资质和从业人员的资格管理工作。负责全县测绘地理信息市场监管工作。负责全县测绘地理信息成果和质量监管工作。承担全县测量标志的管理与保护工作。承担全县涉密测绘地理信息成果的使用审批,提供地理信息公共服务。负责全县地理信息系统的建立和维护管理工作。

  (四)所有者权益和开发利用股。贯彻执行国家自然资源资产有偿使用制度,建立自然资源市场交易规则,组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。落实政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用地方标准,开展评价考核,指导节约集约利用。贯彻执行国家全民所有自然资源资产管理政策,负责全民所有自然资源资产统计,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表。负责全民所有自然资源资产划拔、出让、租赁、作价出资和土地储备工作。负责国有土地资产处置相关工作。参与建设项目用地核验工作。

  (五)国土空间规划股。负责建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制国土空间规划、相关专项规划和城乡控制性详细规划并监督管理实施。负责报县政府及以上审批的国土空间规划的审核报批工作。参与、指导和审核涉及国土空间开发利用的专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。承担组织城乡重要节点、拍卖地块的设计方案及规划设计条件的前期研究。负责确定地块规划设计条件,绘制用地红线图。参与建设项目的规划核实工作。负责办理核发《建设用地规划许可证》。承担县规划委员会的日常事务工作。

  (六)耕保修复和用途管制股。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的街接。拟订全县国土空问生态修复规划,负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境保护和恢复治理等工作。负责生态保护补偿工作。负责涉及本部门的生态环境保护工作。组织执行国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出全县土地年度利用计划并组织实施。组织实施耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策和管理规定。负责土地征收征用管理工作。拟订开展城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。负责报国务院和省、市、县政府审批的各类土地用途转用,土地征收征用和占用的审核、报批,临时用地和先行用地办理工作。参加建设项目的可行性研究。负责建设项目(包括临时用地)的选址和用地预审,负责办理核发《建设项目用地预审和选址意见书》。

  (七)矿产资源管理股。负责全县地质勘查和矿产资源管理工作。负责全县公益性地质调查和矿产资源调查评价。负责全县矿产资源行业统计和成果统计,监督管理矿产资源勘查行为。负责县级发证的矿业权出让及审批登记。负责保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。组织实施矿产资源战略、政策和规划,监督指导矿产资源合理利用和保护。负责矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石。承担职责范围内的安全生产,参与职业健康培训。

  (八)地质灾害防治股。负责全县地质灾害的预防和治理工作,拟订地质灾害防治规划和防护标准并组织实施。负责全县地质灾害调查评价工作。组织协调和监督实施地质灾害隐患的普查、详查、排查,组织、指导地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作。负责建设项目、城市整体规划和区域经济开发规划地质灾害危险性评估的审查工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责全县地质灾害勘查、设计和治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

  (九)建设工程规划管理股。负责建设工程(不含园林工程)总平面布置图、规划设计方案审查。负责临时建(构)筑物的方案审查。核发《建设工程规划许可证》。负责建筑外墙立面装饰审核工作。负责执行规划管理技术规定等规范性文件。负责组织建设项目(不含园林项目)的规划验线工作。参与建设项目的规划核实工作。

  (十)造林绿化产业股(县绿化办公室)。负责落实国土绿化方针政策。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施。指导农村林地承包经营工作。负责全民义务植树、城乡绿化、退耕还林、生态创面植被恢复等工作。承担植树造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。负责营利性治沙活动的审核、报批工作。承担古树名木调查登记管理及保护工作。指导林木种苗相关工作。负责林木种子生产经营的审核、报批工作。指导林业产业化经营、产业结构调整、林产品市场体系建设、林业现代园区建设,推进林业绿色产业发展。组织开展全县林业科学研究、成果转化和技术推广工作。协调林业对外科技交流和科技协作项目实施。负责林业应对气侯变化工作。

  (十一)森林防火股。负责编制全县森林火灾防治规划并指导实施,负责森林火情监测预警工作,发送森林火险信息。组织、指导全县开展森林防火巡护、野外火源管理、防火设施建设、宣传教育、督促检查等工作。负责野外用火、高火险区活动的审核、报批工作。承担县森林防灭火指挥部办公室日常工作,落实全县综合防灾减灾规划涉及森林防火相关要求。

  (十二)森林资源管理股(国有林管理办公室)。拟订全县森林资源保护发展的政策措施,拟订林地保护利用规划并组织实施,组织实施公益林划定和管理工作。编制全县林地保护利用规划和森林采伐限额。负责全县森林资源的监督管理。指导监督林木凭证采伐、运输工作。负责林木采伐和木材运输的审核、报批工作。承担林地管理、森林资源动态监测和考核评价工作。负责林地征(占)用的审核、报批工作。指导林业有害生物防治、检疫工作,陆生野生动物疫源疫病监测工作。负责林业植物检疫审核、报批工作。指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施,加强全县公益林和商品林的培育。指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展。监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口及生物多样性保护相关工作、濒危野生动植物物种国际贸易公约履约有关工作,承担全县陆生野生动植物资源调查。负责陆生野生动物狩猎、驯养繁育、经营利用的审核、报批工作。组织实施田然林资源保护及集体公益林生态效益补偿工作。承担集体林权制度改革相关工作。拟订国有林区等重大改革意见并监督实施。

  (十三)林场和自然保护地管理股。拟订各类自然保护地规划。拟订国有林场等重大改革意见并监督实施。负责监督管理森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等各类自然保护地、湿地的开发利用。承担新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批,组织审核世界自然遗产的申报,会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责湿地资源动态监测、国际湿地公约履约有关工作。组织实施湿地生态修复,指导湿地保护工作。指导森林康养、生态旅游等相关工作。指导国有林场、林木种苗管理站及林业企业基础建设和发展。

  (十四)计划财务股。承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理的规章,拟订预算内投资、财政性资金安排,按规定权限,核报、核准规划内和年度计划内投资项目。负责机关和所属单位的财务及国有资产监管,负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、社保医保等财务工作。管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作,拟订合理利用社会资金的政策措施,提出重大备选项目。

  (十五)党建办(人事股)。承担本系统人事管理、机构编制、工资办理、人才队伍建设、干部职工培训教育、离退休人员管理等工作。承担本系统中层干部考察、配备、任免报批等干部管理工作。承担本单位意识形态、纪检监察、组织建设、统战、工会、共青团、妇联、党员培养发展等党建工作,承担本系统行政效能、行风政风建设相关工作。拟订本系统内部审计制度措施,负责内部审计、各类专项资金、重大项目等审计监督工作。承担机关觉委相关工作。承办机关纪委办公室日常工作。牵头协调对口帮扶工作。

  三、办公地址:宣汉县东乡街道神庙街6

  四、办公时间:上午8:30-12:00下午14:00-18:00(夏季14:30-18:00

  五、联系方式:0818-5222254

  六、负责人姓名:代静     党组书记、局长

分享到: