人口总量全市最高城镇化率逐步提升 - 统计信息

我县第七次全国人口普查数据分析

第七次全国人口普查顺利完成了现场登记和主要数据汇总工作，取得重要阶段性成果。当前，我县第七次全国人口普查主要数据已经国家统计局、国务院第七次全国人口普查领导小组办公室审定并反馈，从普查结果看，基本符合县情实际。

一、总体情况

据公安户籍统计，2020年我县户籍人口为127.2万人，其中城镇户籍人口37.2万人，乡村户籍人口90万人，户籍人口城镇化率为29.24%。经国家统计局、国务院第七次全国人口普查领导小组办公室审定，2020年我县常住人口总数为954090人，其中，城镇常住人口425188人，乡村常住人口528902人，常住人口城镇化率达44.56%。

（一）从全省看：省内经济发达地区人口吸附能力较强。从五大经济区看，除成都平原经济区常住人口增加504.65万人、攀西经济区增加32.36万人外，其余三大经济区常住人口均呈现不同程度下降，尤其是川东北经济区常住人口减少145.37万人。分市（洲）看，除成都、绵阳、宜宾等8个市（洲）常住人口有所增加外，其余13个市（洲）常住人口数量比2010年减少，尤其是资阳、南充、巴中、内江和遂宁等地，分别较2010年减少135.65万人、67.1万人、57.09万人、56.21万人和44.04万人。分县（市、区）看：2020年百万常住人口大县共10个，基本上都是成都市及其周边市（洲）的区县，其中由2019年（百万常住人口大县共12个）继续蝉联的仅金牛区、武侯区、双流区、简阳市和仁寿县5个区县，其余7个市县均退出百万人口大县行列。

表1：全省各市（州）第七次全国人口普查常住人口数据

单位：万人

经济区	地区	七人普（2020年）	六人普（2010年）	增减
经济区	全省	8367.5	8041.82	325.68
成都平原经济区（504.65）	成都市	2093.8	1404.76	689.01
	德阳市	345.6	361.58	-15.96
	绵阳市	486.8	461.39	25.44
	乐山市	316	323.58	-7.56
	眉山市	295.5	295.05	0.47
	资阳市	230.9	366.51	-135.64
	遂宁市	281.4	325.26	-43.84
	雅安市	143.5	150.73	-7.27
川东北经济区（-145.37）	广元市	230.6	248.41	-17.85
	南充市	560.8	627.86	-67.11
	广安市	325.5	320.55	4.94
	达州市	538.5	546.81	-8.27
	巴中市	271.3	328.38	-57.09
川南经济区（-59.93）	自贡市	248.9	267.89	-18.96
	泸州市	425.4	421.84	3.57
	内江市	314.1	370.28	-56.22
	宜宾市	458.9	447.20	11.68
川西北生态经济区（-6.06）	阿坝州	82.3	89.87	-7.61
川西北生态经济区（-6.06）	甘孜州	110.7	109.19	1.56
攀西经济区（32.36）	攀枝花市	121.2	121.41	-0.19
攀西经济区（32.36）	凉山州	485.8	453.28	32.56

表2：2019年—2020年全省百万常住人口大县一览表

单位：万人

市（洲）	区县	2019年	七人普（2020年）	增量
成都市	金牛区	122	126.54	4.54
	武侯区	192.5	185.52	-6.98
	双流区	151.5	265.98	114.48
	简阳市	107	111.73	4.73
	成华区	96	138.19	42.19
	龙泉驿区	94.6	134.62	40.02
	新都区	91.8	155.85	64.05
	郫都区	86.6	167.20	80.60
德阳市	中江县	107.9	94.60	-13.30
绵阳市	三台县	105.8	95.58	-10.22
绵阳市	涪城区	96.1	129.85	33.75
内江市	资中县	115.4	84.56	-30.84
眉山市	仁寿县	119.9	111.00	-8.90
达州市	达川区	105	94.52	-10.48
	宣汉县	102.3	95.41	-6.89
	渠县	111.6	91.75	-19.85
资阳市	安岳县	107.9	95.09	-12.81

（二）从全市看：达州常住人口538.5万人，居全省第3位，比2010年减少8.27万人，除主城区通川区常住人口有所增加外，其余各县（市、区）均呈减少趋势。由此可见，我县第七次全国人口普查反馈数据基本符合人口发展趋势和我县实际情况。

二、常住人口数据分析

（一）从常住人口看：一是我县总量全市最高。第七次全国人口普查我县常住人口数量超过渠县，总量上升至全市第1位。二是全市人口大县中，我县降幅最低。全市三个人口大县中，渠县常住人口较2010年减少23.9万人，降幅达20.7%；达川减少5.33万人，下降5.3%，宣汉减少5.27万人，降幅最小，为5.2%。

表:3：达州市分县（市、区）常住人口变化情况

单位：万人、%

	六人普（2010年）			七人普（2020年）			常住人口增量	增幅
	户籍人口	常住人口	排位	户籍人口	常住人口	排位	常住人口增量	增幅
达州市	682.72	546.81	—	652.84	538.54	—	-8.27	-1.5
通川区	41.93	59.11	5	59.2	90.57	3	31.46	53.2
达川区	135.6	99.85	3	115.63	94.52	4	-5.33	-5.3
宣汉县	129.94	100.68	2	127.2	95.41	1	-5.27	-5.2
开江县	59.7	43.09	6	57.22	41.43	6	-1.67	-3.9
大竹县	111.54	87.69	4	107.15	84.20	5	-3.49	-4.0
渠县	144.99	115.65	1	130.13	91.75	2	-23.90	-20.7
万源市	59.02	40.76	7	56.31	40.67	7	-0.09	-0.2
高新区	6.6	5.2	8	—	4.6	8	-0.6	-11.5

注：因2013年通川区和达川区行政区划调整，2010年常住人口数据已按调整后行政区划作了修订，另达川区人口包含高新区相关数据。

（二）从城镇化率看：一是数据提升较快。第七次全国人口普查我县城镇化率为44.56%，较2010年（29.4%）提升15.16个百分点，较2019年（推算数，42.35%）提高2.21个百分点，增幅分别比大竹、达川、渠县等高0.59、0.93和1.28个百分点。二是优势愈加明显。与排位靠前的县（市、区）差距逐步缩小，尤其是与通川由2010年的49.94个百分点缩小至30.07个百分点；与开江的领先优势也由2010年的0.26个百分点扩大到1.03个百分点。

表4：达州市分县（市、区）城镇化率变化情况

单位：%

	六人普	2019年	七人普	比六人普增加	比2019年增加
达州市	32.71	47.14	49.8	17.09	2.66
通川区	79.34	71.25	74.63	-4.71	3.38
达川区	26.93	47.3	48.58	21.65	1.28
宣汉县	29.40	42.35	44.56	15.16	2.21
开江县	29.14	41.92	43.53	14.39	1.61
大竹县	31.19	43.98	45.6	14.41	1.62
渠县	24.65	41	41.93	17.28	0.93
万源市	31.80	41.93	42.33	10.53	0.4

（三）分乡镇看：中心场镇人口吸附能力更强，主要体现在：一是常住人口达10万人以上的乡镇（街道）数量突破2个。据第七次全国人口普查反馈数据，2020年全县37个乡镇（街道）中，常住人口在2万人以下的有25个，其中1万人以下的6个（庙安、黄石、漆树、龙泉、渡口、石铁）；2万—3万人的6个（君塘、清溪、天生、黄金、红峰、马渡关）；3万—5万人的有2个（胡家、土黄）；5万—10万人的有2个（普光、东乡），尤其是蒲江街道和南坝镇常住人口达10万人以上，占全县常住人口数量比重分别达14.92%和12.19%。二是城镇化率高于全县平均水平的乡镇（街道）达4个，其中蒲江街道城镇化水平最高，达81.86%，高于全县37.3个百分点；东乡街道城镇化率达79.28%，高于全县34.72个百分点；南坝镇和土黄镇也分别高于全县26.23和8.72个百分点。

表5：全县第七次全国人口普查分乡镇常住人口和城镇化率一览表

单位：人、%

乡镇（街道）	常住人口	占全县比重	城镇人口	城镇化率	与全县比较
东乡街道	79787	8.36	63254	79.28	34.72
蒲江街道	142393	14.92	116564	81.86	37.30
君塘镇	20368	2.13	4903	24.07	-20.49
清溪镇	26496	2.78	5108	19.28	-25.28
普光镇	68263	7.15	28363	41.55	-3.01
天生镇	25404	2.66	7984	31.43	-13.13
柏树镇	14873	1.56	2737	18.40	-26.16
芭蕉镇	16787	1.76	2061	12.28	-32.28
南坝镇	116334	12.19	82358	70.79	26.23
五宝镇	19115	2.00	6147	32.16	-12.40
峰城镇	13734	1.44	3550	25.85	-18.71
土黄镇	35230	3.69	18771	53.28	8.72
华景镇	18938	1.98	3442	18.18	-26.38
樊哙镇	19804	2.08	5737	28.97	-15.59
新华镇	15475	1.62	3584	23.16	-21.40
黄金镇	20266	2.12	5410	26.69	-17.87
胡家镇	41064	4.30	14562	35.46	-9.10
毛坝镇	17017	1.78	5918	34.78	-9.78
大成镇	18045	1.89	4122	22.84	-21.72
下八镇	17771	1.86	5592	31.47	-13.09
塔河镇	10064	1.05	2630	26.13	-18.43
茶河镇	13044	1.37	840	6.44	-38.12
厂溪镇	19556	2.05	2159	11.04	-33.52
红峰镇	21231	2.23	5768	27.17	-17.39
白马镇	11357	1.19	3602	31.72	-12.84
桃花镇	12693	1.33	2612	20.58	-23.98
马渡关镇	27538	2.89	9409	34.17	-10.39
庙安镇	7583	0.79	1934	25.50	-19.06
上峡镇	14652	1.54	4257	29.05	-15.51
南坪镇	10548	1.11	1810	17.16	-27.40
老君乡	10798	1.13	0	0.00	—
黄石乡	8926	0.94	0	0.00	—
三墩土家族乡	11271	1.18	0	0.00	—
漆树土家族乡	9533	1.00	0	0.00	—
龙泉土家族乡	6442	0.68	0	0.00	—
渡口土家族乡	6214	0.65	0	0.00	—
石铁乡	5476	0.57	0	0.00	—

三、下步工作打算

（一）及时反馈普查数据。根据全省统一安排，参照国家、省、市人普办做法，尽快反馈各乡镇人口普查数据。

（二）依法发布普查公报。按照《人口普查条例》规定，在市第七次全国人口普查公报数据发布后，依法发布全县及各乡镇（街道）人口普查数据。

（三）开展分析研究。做好“七人普”数据解读工作，及时开展全县人口总量、结构、趋势数据的分析研究，为县委、县政府制定完善人口发展政策，促进人口长期均衡发展，推动经济高质量发展，提供科学准确的人口统计信息支持。

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