一、总体情况
2020年宣汉县综合行政执法局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府关于信息公开工作的统一部署和要求，结合我局工作实际，认真做好政务公开工作，积极推进政府信息公开各项工作有效落实。现将宣汉县综合行政执法局2020年政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。
（一）主动公开
我局按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，对年度重点工作、重点领域公开工作进行部署，主动公开城市管理、综合行政执法等相关政策、重点领域信息及各类政府信息。全年在政府网站、宣汉县社会信用信息平台、信用中国（达州宣汉）网络发布管理平台等主动公开各类政府信息1338条。
其中在政府网站公布单位简介、组织机构、考核评比办法等规章、规范性文件2份；宣汉县综合行政执法局2020年预决算及“三公”经费信息4条；执法动态10条。行政审批办理件3条；行政处罚信息37条；行政强制信息0条。
在宣汉县社会信用信息平台进行公布2020年本局实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序，及行政处罚项目37项，行政强制0项。
按照“不公开为例外”的原则，2020年本局年新增制作考核评比办法、执法监督制度、财务管理制度等内部制度，均属于内部考核管理文件，仅对职工公开，未对外公开；对于我局部分不便公开的舆情处置、信访案件等事件，我局积极回应市民的诉求，对涉及本局方面的重要政务舆情、媒体和公众关切的热点问题，都及时给予了回应，截至目前共接到群众来电来信来访投诉举报1598件，其中市委书记信箱31件、市长热线39件、县委书记信箱54件、县长信箱129件、“12345”政务热线63件，其他渠道交办的信访件44件、群众直接电话投诉举报1238件，办结率和满意率均为100%，全年无一起越级上访和缠访事件发生。应诉1件行政诉讼案件，行政诉讼案件情况未在新闻媒体渠道公开信息。
（二）依申请公开
2020年我局未收到依申请公开政府信息。
（三）政府信息管理
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，做好政务信息公开工作。根据工作实际，适时申请调整网站政府信息公开目录，明确维护专干、更新时限。规范公文办理，严格执行公文报送规范，强化上级交办事项和各级领导批示件办理，同时做好文件保密管理及督促检查。强化组织领导，明确工作职责，加强政府网站信息公开建设，逐步规范政务信息管理，建立健全账号管理审批备案、信息公开发布前审查制度等信息公开管理工作机制，确保政务信息管理工作正常规范运行。
（四）平台建设
根据我局实际情况，通过政务一体化平台、双公示平台、政府网站，加强更新数据信息，不断提高平台管理人员建设能力，优化政务平台模块服务，确保平台高效稳定运行。
（五）监督保障
进一步加大政务信息公开监督力度，设立管理到股室责任到人制度，进行每月随机抽查通报信息录入情况，对公开不到位的责任股室进行通报，切实保障我局政务信息真实、全面、有效。 二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 7 | 7 | 41 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | +2 | 3 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 31 | +6 | 37 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 3 | 646 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（二）部分公开（区分处理的，只 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年，宣汉县综合行政执法局认真做好信息公开工作，但还存在许多不足，主要问题是政务信息公开工作机制有待完善，主动公开的政府信息还不够全面、深入、及时，政务公开与政府网站、各类平台载体运维统筹合力不够。针对上述情况，我局将深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的各项要求，健立健全政务公开工作机制，要按照应统尽统的原则，进一步细分各类别，形成按时间、按进度、按类别的统计上报工作常态，切实提升工作成效。
六、 其他需要报告的事项
我局暂无其他应报告的事项。
七、贯彻落实达州市2020年政务公开重点工作安排情况
我局根据《达州市2020年政务公开重点工作安排》的文件要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政务公开标准化规范化，持续提升政务公开工作质效，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。
（一）全面落实政务公开工作规范开展
我局通过局党组中心组学习、党组会议、周末例会等，组织全体干部职工学习《条例》，准确理解法规条文，增强政务公开的主动性、积极性。梳理《条例》贯彻落实过程中的“堵点”“痛点”，分解任务到局机关、各股室、中队、下属单位，切实推动《条例》落地见效。
建立了由分管领导负责，局政策法规局牵头的宣汉县综合行政执法局政府信息公开审查、协调发布、属性认定、信息管理动态调整等工作机制，落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，建立健全工作考核、社会评议和责任追究制度，推动工作规范开展。
我局依法公开工作职能、机构设置和权责清单，在政府网站发布行政处罚信息37条，在宣汉县社会信用信息平台上传“双公示”信息1104条，包括行政许可、行政处罚、行政强制等信息，并在信用中国（达州宣汉）网络发布管理平台发布我局职能相关的法律法规。
（二）全面推进政务公开标准化规范化
我局对照国家26个试点领域标准指引，结合我局权责清单和公共服务事项清单，2020年及时在政府网站上分别公开了综合行政执法领域基层政务47条，市政服务领域基层政务3条。
积极推广执行四川省《政务公开组织管理规范》等9项政务公开省级地方标准，进一步强化对政务公开工作的组织领导，结合实际完善主动公开、依申请公开、平台建设、指南和年报编制、绩效考核、社会评价等工作机制，不断提高政务公开规范化水平。
我局依托宣汉县人民政府网站已有“政府信息公开”栏目，网址：http://www.xuanhan.gov.cn/govopen/index.html，我局加强专栏管理，及时、准确发布法定主动公开内容并动态更新，做好与其他栏目的衔接以及与“宣汉县社会信用信息平台”等专业平台的对接，确保数据同源。
（三）不断拓展主动公开范围
今年疫情以来，我局依法依规公开疫情信息和防控措施，及时下发关于分解下达《宣汉县对冲新冠肺炎疫情影响推动经济快速回复增长的32条措施》目标任务的通知，利用各种渠道公开统筹疫情防控和经济社会发展、有序推进复工复产方面的相关政策，发出权威声音、坚定社会信心。
围绕决战决胜脱贫攻坚各项目标任务，加强宣传解决“两不愁三保障”突出问题、巩固提升脱贫攻坚成果等方面政策举措信息公开力度，推进扶贫工作公开。
围绕打好污染防治攻坚战、蓝天保卫战等，及时公开城市社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等执法和整改信息，做好治理城市黑臭水体、城市生活垃圾分类处置等信息公开。发布《宣汉县建筑垃圾处置办法》《宣汉县生活垃圾分类处理方案》等规范性文件的征求意见公告8条，发布社会稳定风险评估报告3条。
围绕“放管服”改革和优化营商环境新任务新举措，我局及时更新并公开办事指南。对办事方式、条件、流程、收费信息等进行了公开公示，建立健全了政务服务、行政执法、证明事项、行政审批等信息公开制度。全面优化办事流程，通过“天府通办”APP办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。进一步提升办事便利度，全面贯彻落实“最多跑一次”、“全程网办”服务机制。
按照“谁执法、谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范执法行为。行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的决定信息在处罚决定书作出之日起7个工作日内公开。在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，除特殊情况外，全程公示执法身份，接受社会监督。
认真贯彻落实重大行政决策程序有关规定，推动建立重大行政决策预公开制度，明确重大决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求，落实工作责任。积极构建基层行政决策公众参与机制，凡涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，我局主动向社会公布决策草案、依据、主要内容等，通过宣汉县人民政府网站、达州城管微信公众号、宣汉融媒体等渠道或根据需要采取张贴公告、座谈会、问卷调查等方式，广泛征求社会公众意见，及时公布意见收集及采纳情况。
（四）着力提升解读回应质效
切实落实回应主体责任，建立健全突发敏感舆情应急处置和与宣传、网信、公安等部门沟通机制，协同做好回应工作。围绕新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件、“两会”等重要会议、重大改革举措、重大督查活动等，做好舆情收集、研判和回应工作，及时发布有关政策措施、处置结果等权威信息，澄清事实真相，主动引导社会预期。
充分发挥政策制定参与者和专家学者作用，提升解读回应的权威性、准确性，增强解读回应实际效果。积极运用定点宣传、社区宣传、达州城管微信公众号和宣汉融媒体APP等多种方式，采用图片、图表、音频、视频、卡通动漫等形式，立体式、多维度解读，真正让群众看得到、能理解。
（五）持续加强平台载体建设管理
以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量和时效。对依申请公开不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。
（六）切实强化支撑保障
我局进一步完善领导体制、工作机制，明确由局分管领导为负责人，具体分管政务公开工作，明确局综合股承担政务公开日常工作，加强人员配备和经费保障，做到有机构、有人员、有经费，同时列入工作分工并对外公布。
加大政府信息报送力度，落实专人主动向政府门户网站、信用中国（达州宣汉）网络、宣汉县社会信用信息平台报送公开的政府信息，切实做到“应公开、尽公开”。
建立健全考核制度，将政务公开纳入局机关绩效考核体系，贯彻落实政务公开重点工作的主要情况，纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公开。
中国互联网违法和不良信息举报中心 
四川省互联网不良与违法信息举报中心 
