唐廷教在县第十三届六次党代会闭幕会上作形势报告

1月15日，在县第十三届六次党代会闭幕会上，市委常委、市人大常委会副主任、县委书记唐廷教作了一场形势报告，通报了“十三五”以来宣汉发展所取得的成绩，并分析了当前面临的形势，交流今后发展的重心，切实为冲刺全国“百强县”凝聚人心、汇聚智慧、集聚力量。

唐廷教从大发展、大变化，新形势、新目标，抓重点、抓关键，重落实、重执行四个方面作了形势报告。

围绕大发展、大变化，唐廷教说：“十三五”以来，全县上下紧盯“全面建成繁荣美丽新宣汉”奋斗目标，围绕建成“全国新能源新材料基地、全国知名旅游目的地和全国巴文化高地”，大力实施“三大战略”、强力推进“双核双区”，推动宣汉发展站上了新的平台。空间格局、产业格局、社会格局发生了深刻变化。地区生产总值5年时间翻了近一番，实现了高基数上的快速增长。地方公共财政收入连续5年位居全市第一。于2016、2017、2019年先后3次被省委、省政府表扬为“县域经济发展先进县”。连续4年入选“中国西部百强县”。2020年更是完成了从“追兵”到“标兵”的历史性跨越。“十三五”时期是宣汉综合实力跃升最快、城乡面貌变化最大、社会事业发展最好、人民群众受益最广的5年。

针对新形势、新目标，唐廷教说：今年党代会报告提出“乘势突破、转型发展”的工作基调，这个“势”，主要体现在三个方面：一是面临新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“大势”，二是我们成为全市县域经济发展“排头兵”的“态势”，三是国家和省、市系列重大机遇和政策汇聚宣汉的“优势”。只有把握好“大势”、保持好“态势”、利用好“优势”，才能在新发展阶段中实现高标准、高速度、高质量的全面突破。

第一、审视内外形势，我们要坚定自信、保持定力。要始终坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，立足宣汉县情、保持战略定力，在危机中育先机、于变局中开新局，真正办好自己的事、走好自己的路。

第二、面向未来发展，我们要抢抓机遇、开启征程。当前，宣汉处于诸多重大机遇的叠加期、窗口期，发展的保障力度大，交通的支撑力度大，产业的扶持力度大，这为我们冲刺全国“百强县”提供了先机、创造了条件。

第三、站在更高平台，我们要充满激情、绘好蓝图。当前，宣汉正处于甩掉“贫困帽”和冲刺“百强县”的换挡期，放眼全国，发展速度快、增长后劲足，经济效益好、财税质量高，产业结构优、生态环境好，冲刺全国“百强县”我们有优势、有基础。立足全省，经济发展“势头猛”，财政收入“质量高”，主导产业“动力强”，冲刺全国“百强县”我们有实力、有条件。审视自身，有能打硬仗的干部队伍，有科学可行的决策部署，有支撑发展的重大项目，冲刺全国“百强县”我们有信心、有底气。

就抓重点、抓关键，唐廷教强调：今年是宣汉冲刺全国“百强县”的起步之年，做好今年工作，对未来的发展意义重大、影响深远。为此，我们要找准工作的主攻点，集中力量推动重点领域、关键环节取得突破。

一要建设“大交通”。全力配合做好西达渝高铁和通平宣开、城宣大邻2条高速建设，扎实推进承东启西、连接南北交通的3条快速道路、4条旅游环线建设，加快构建“公、铁、空”现代立体交通运输体系。

二要拓展“大空间”。要以“向西融入达州主城区”为发展方向，不断拓展县域发展空间、提升县域发展承载力。在县城上，按照“一轴两翼”发展思路，不断做优县城规划、拉伸县城骨架、提升县城品质。在副中心上，要依托南坝新城项目建设，推动南坝逐步由“场镇”向“城市”转变，加快建成县域经济新的增长极。在三大新城上，要坚持产城一体、产城融合发展思路，全力打造普光产业新城；要以朝阳康养小镇建设等为重点，不断提升打造巴山大峡谷文旅新城；要快速启动土黄高铁新城建设，探索建设土黄—--巴山大峡谷公交轨道环线，为土黄融入巴山大峡谷同步发展奠定基础。在多极支撑上，要同步推进胡家、马渡关、厂溪、峰城等区域中心场镇提档升级，不断提升辐射带动周边乡镇协调发展的能力和水平。

三要做强“大产业”。要利用好宣汉的独特资源，着力打造优势明显、布局合理、配套完备的特色产业集群。工业上，要紧盯建成“全国新能源新材料基地”，不断放大工业“四驾马车”对经济发展的支撑作用。服务业上，要围绕建成“全国知名旅游目的地”，推进大巴山国际旅游度假区建设，持续擦亮“梦里巴国、山水宣汉”旅游名片。农业上，要进一步放大“牛、药、果、茶、菌”特色产业优势，着力形成龙头效应、产生经济效益。

四要谋划“大项目”。必须牢固树立“大抓项目、抓大项目”的理念，深度对接国家、省、市“十四五”规划和二〇三五年远景目标，重点围绕锂钾开发、基础设施、旅游发展等领域，精心谋划大项目、争取大项目、包装大项目，确保更多项目进入上级大盘子。同时，要大力抓好招商引资，努力招引更多的“三类500强”和行业龙头企业入驻宣汉，形成共推大项目、共抓大发展的良好态势。

五要推动“大融合”。全县上下要紧扣市委市政府各项决策部署，在产业发展、城市建设等重大工作上，加强与市上的衔接汇报，积极做好“融合发展”大文章。同时，要全面融入“双城圈”等国家战略，借力高铁时代“快车道”，加强与成都、重庆、西安和周边地区的交流和融合，努力为宣汉发展汇聚更多更好的优质资源，不断跑出宣汉发展“加速度”。

就重落实、重执行，唐廷教强调：大道至简、实干为要。全县上下要紧紧围绕既定目标、既定战略、既定路径，一鼓作气、一抓到底。

一要紧盯新目标，解放思想放手干。面对新目标、新挑战，各级干部要进一步解放思想、开阔眼界，敢于转变思路和观念，积极探索推进工作的新路子和新方法，真正为冲刺全国“百强县”赢得先机、创造条件。

二要突出高标准，打破常规加油干。标准决定质量、效率决定成败。全县上下要一如既往坚持好“高标准、快节奏”的工作要求，聚焦县委县政府重大决策部署，及时转化为本地本部门的具体思路、具体措施，一项一项抓落实、一件一件去办成。尤其是对没有先例、没有经验的事情，更要敢于担当、全力破题，创造性开展工作，确保在冲刺全国“百强县”中实现率先起跑、强势突破。

三要凝聚正能量，激发动力齐心干。各地各部门要在统一思想、凝聚人心上狠下功夫，努力让更多志同道合的朋友与我们一起，共同谋划宣汉发展、推动宣汉建设、讲好宣汉故事，不断为冲刺全国“百强县”凝心聚力、集聚动能。