宣汉县第十八届人大四次会议开幕

春回大地，万物更新。3月20日上午，县第十八届人大四次会议隆重开幕。肩负着全县人民重托的300多名人大代表将在为期3天的会议中，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，开好会，建好言，汇民智，聚人心，为繁荣美丽新宣汉建设崭新局面共商良策、共谋大计。

大会应到代表332名，因病因事请假22名，实到310名，符合法律规定。

大会主席团常务主席唐廷教、李逢友、王通、任龙、于宏、方勤、周相生、牟鲜菊在主席台前排就座。

市人大常委会副主任、县委书记唐廷教主持大会。

大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

冯永刚代表县人民政府向大会作政府工作报告。

冯永刚在报告中说：2018年是宣汉发展进入新阶段、呈现新气象的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省市县委决策部署，深入实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，布局实施“四大提升工程”，圆满完成了县十八届人大三次会议确定的各项目标任务，繁荣美丽新宣汉建设取得全面突破。

全年完成地区生产总值300.6亿元、同比增长8.6%，三次产业结构比为20.5:40.7:38.8，规模以上工业增加值增长10.9%，地方一般公共预算收入18.75亿元、增长9.7%，全社会固定资产投资267.5亿元、增长12.3%，社会消费品零售总额133.9亿元、增长12.5%，服务业增加值116.7亿元、增长10.2%，城镇居民人均可支配收入26542元、增长8.6%，农村居民人均可支配收入10002元、增长10.3%，各项存贷款余额达371亿元、167亿元，分别增长4.5%、17.7%。其中，地区生产总值、规模以上工业增加值、农村居民人均可支配收入增速和地方一般公共预算收入、全社会固定资产投资总量居全市第一。宣汉再次跻身“全省县域经济发展先进县”“西部百强县”，被命名为“全省民族团结进步创建示范县”和“中国巴文化之乡”。

报告全面回顾和总结了过去一年的政府工作：坚持调优结构提质量，产业转型迈出坚实步伐；坚持全域统筹夯基础，城乡面貌实现更大改观；坚持精准施策补短板，攻坚战役取得重大进展；坚持深化改革促开放，县域发展释放强劲活力；坚持改善民生强保障，人民生活发生显著变化；坚持转变作风优服务，自身建设得到全面加强。

冯永刚指出：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是全县脱贫攻坚的“摘帽”之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市县委决策部署，突出“攻坚提速、转型发展”工作基调，紧盯“全面建成繁荣美丽新宣汉”奋斗目标，深入实施“三大战略”，强力推进“双核双区”，加快实施“四大提升工程”，推动全县经济社会转型发展、均衡发展，为同步全面建成小康社会、建成全国新能源新材料基地和全国知名旅游目的地奠定坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.3%，力争8.8%；地方一般公共预算收入增长7.8%；规模以上工业增加值增长9%，力争9.5%；全社会固定资产投资增长9%，力争9.5%；社会消费品零售总额增长12%，力争12.5%；服务业增加值增长10%，力争10.5%；城镇居民人均可支配收入增长8.3%，力争8.8%；农村居民人均可支配收入增长9.3%，力争9.8%。全面完成脱贫摘帽、节能减排、生态环保等目标任务。

冯永刚表示，2019年，将紧盯目标、聚力攻坚，重点抓好以下工作。

一是聚力脱贫摘帽，冲刺全面小康，开启转型发展新征程。对标补齐基础短板，不断拓宽增收渠道，全面保障攻坚实效，不断提升群众认可度和满意度。

二是聚力兴工强县，加速资源转化，培育转型发展新引擎。持续壮大新型工业。重点发展锂钾、微玻纤新材料、天然气硫磺等新兴产业，推动形成“三驾马车”支撑县属工业发展的新格局。提升发展传统产业，不断夯实园区平台，吸引更多优质企业入驻园区，推动普光经济开发区主营业务收入达到460亿元以上。

三是聚力三产繁荣，强化龙头带动，打造转型发展新亮点，提质发展全域旅游。大力实施旅游提升工程，奋力争创国家全域旅游示范区和四川天府旅游名县。持续活跃商贸流通，培育壮大民营经济，真正把宣汉打造成民营经济发展的“环境宝地”。

四是聚力乡村振兴，注重统筹推进，绘就转型发展新画卷。加快现代农业发展，不断提升宣汉农产品的市场竞争力。建设美丽宜居乡村，新建幸福美丽新村100个，确保通过国家级美丽乡村标准化试点项目评估验收。提升乡村发展水平，大力开展“三乡”行动，新回引“三类人才”300名以上。持续抓好“百场文艺下乡”等文化惠民活动；传承发扬睦邻文化、农耕文化等本土文化，打造富有乡愁的特色文化品牌。

五是聚力城镇建设，狠抓基础提升，拓展转型发展新空间，加强县城建设管理，推进场镇组团发展，力争城镇化率达到42.5%。改善基础设施条件。完善交通网络，加快国省干道、县乡道路升级改造，夯实水利基础，解决5.6万人饮水安全问题。持续抓好电力、通信、宽带等建设，新增行政村通宽带17个、4G基站30个。

六是聚力改革创新，深化开放合作，积蓄转型发展新动能，推进重点领域改革，激发创新创业活力，扩大对外开放合作。

七是聚力民生改善，增进人民福祉，共享转型发展新成果。积极发展文化体育事业，突出发展教育卫生事业，建立健全社会保障体系。持续加大民生投入，坚持就业优先战略，加快养老服务体系建设，鼓励引导社会资本进入养老服务领域。全力争创“全国民族团结进步示范县”。切实筑牢生态保护屏障，全力维护社会和谐稳定，

就加强政府自身建设，冯永刚说：对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府工作的最高追求。我们将始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，不断强化政府自身建设，切实提高政府公信力和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。

冯永刚最后说：各位代表！扬帆逐梦正当时，砥砺奋进马蹄疾。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，紧盯目标不动摇、聚力攻坚不松劲、加速转型不懈怠，奋力开创繁荣美丽新宣汉建设崭新局面，为达州争创全省经济副中心贡献宣汉力量，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

大会书面审查了宣汉县人民政府关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；宣汉县人民政府关于2018年财政预算执行情况及2019年预算草案的报告；书面听取了关于增设监察和司法委员会、社会建设委员会和财政经济委员会更名为经济委员会决定的说明。

出席政协宣汉县第十四届四次会议的委员列席了大会。