宣汉县人民政府关于市五届人大七次会议第348号建议办理情况（A）的函

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宣府函〔2025〕218号

宣汉县人民政府

关于市五届人大七次会议第348号建议办理情况（A）的函

项琼代表：

你在市五届人大七次会议上提出的《关于保护和传承土家族文化的建议》（第348号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、基本情况

宣汉县是四川省唯一的土家族聚居区，2014年被批准为四川省少数民族地区待遇县，土家民俗风情独具，土家文化与巴文化、红色文化交相辉映。川东土家族薅草锣鼓入选第一批国家级非物质文化遗产名录，土家余门拳入选四川省第二批省级非物质文化遗产名录。宣汉先后被授予“中国民间文化艺术之乡”“全国武术之乡”“川东民歌之乡”。李依若改编的《苏二姐》被中国文艺界誉为“中国四大民歌”之一。

二、办理情况​

（一）关于“将土家族文化历史传承纳入民族学校教材”的建议。一是在渡口土家族乡中心校精选能体现巴人及后裔忠、勇、信、义精神的故事素材，编印《播撒廉洁的种子》作为地方课程教材发放给全校学生，丰富学校德育内容，进一步推动土家文化传承走深走实。二是持续开展省级非遗项目土家余门拳“进校园”工作，聘请丁耀庭、石秀明等非遗传承人走进宣汉职中、宣汉实验小学、宣汉师源外国语小学、渡口土家族乡中心校等中小学校，开展土家余门拳社团课教学，累计培养1000余人。

（二）关于“加大对民族传统文化资金扶持力度”的建议。一是每年从公共文化服务体系建设补助资金中专项安排25万元，用于开展土家文化传承活动。目前已连续举办十四届川东土家族薅草锣鼓赛歌会、十届土家余门拳展演活动，进一步推动土家文化的有效传播与活态传承。二是每年下达龙泉、渡口、三墩、漆树4个土家族乡和樊哙镇各5万元的免费开放补助资金，用于乡镇文化站开展土家文化活动、土家文化书籍购买等。三是成功申报川东土家族薅草锣鼓为2025年第三批“非遗四川·百城百艺”非遗品牌项目，获得省级财政奖补100万元，计划用于对川东土家族薅草锣鼓传习基地进行提档升级等工作。四是落实好民族学校增加公用经费政策，按照每生每年100元的标准，对渡口、龙泉、三墩等土家族地区义务教育学校增加公用经费补助。2021年以来，累计增加拨付民族乡镇学校公用经费150万元。

（三）关于“土家民族文化教育人才培养政策倾斜”的建议。一是待遇保障方面。对龙泉、渡口、三墩等土家族地区的民族学校教师发放生活补助，补助标准根据工作地点条件的不同，每人每月补助500元至700元不等。二是职称评聘倾斜方面。对在土家族地区民族学校从教且教龄满30年的教师，在职称评聘时，只要符合评聘基本条件，且通过中小学副高级及以下教师职称评审后，可直接聘用到相应岗位层级岗位。

三、下步工作打算

（一）深化文化教育融合。组建专门的教研团队，系统梳理土家族文化历史中民俗风情、传统技艺、历史故事等核心内容，编写适合不同学段学生的校本教材。同时，积极邀请土家文化传承人进校园授课，确保土家文化传承在校园落地生根。

（二）加大资金扶持力度。建立多元化资金保障机制，积极争取上级财政资金支持，重点扶持川东土家族薅草锣鼓、土家余门拳等土家非遗项目传承，以及土家非遗文化节庆活动举办等领域，为土家文化保护与发展提供稳定支持。

（三）强化人才队伍培养。进一步研究针对从事土家文化教育教师的待遇倾斜政策，探索在工资待遇、住房补贴、职称评定等方面给予适当优惠；在教师晋职晋级评审中，将土家文化教育教学成果作为重要参考依据，提高工作积极性。

　　宣汉县人民政府

　　2025年8月7日