关于在全县开展违规收取水电气户头费专项整治行动的通知

宣发改价格〔2019〕31号

各乡镇人民政府，县经信局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县国有资产管理服务中心，各供水供电供气机构：

为落实省、市纪委监委关于整治对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题的工作部署，按照《达州市发展和改革委员会 达州市住房和城乡建设局 达州市市场监督管理局“违规收取水电气户头费专项整治细化方案”》（达市发改价格〔2019〕639号）的要求，现结合我县实际，就开展“违规收取水电气户头费专项整治行动”通知如下：

一、整治目标

通过开展违规收取水电气户头费专项整治行动，严厉打击违法经营、违规收费行为，规范市场秩序，促进行业自律，回应群众关切，解决人民群众对供水供电供气领域不满意的问题。

二、整治任务

坚持以人民为中心，从群众反映的问题中检视水电气行业存在的不正之风，全力整治违规收取水电气户头费问题，包括巧立名目变相收取的“户头费”，如：开通费、开户费、开口费、入网费、通气费、点火费、试压费、立户费、初装费、增压费、增容费等。

三、责任落实及行动安排

（一）责任分工

1.县发改局：负责明确政策，衔接乡镇人民政府、市场监管、住建、经信、水务、农业农村、国有资产管理服务等主管部门，做好相关协调、汇总工作，推动专项整治取得实效。（联系电话：5205947；联系人：谯志坚）

2.县市场监督管理局：负责依法查处违规收取水电气户头费等价格违法行为。（联系电话：13568355865；联系人：张华）

3.县住房和城乡建设局：履行行业管理职责，督促取得《燃气经营许可证》的城镇管道燃气企业在供区范围内开展自查自纠、落实整改。

4.县经信局：履行行业管理职责，督促供电公司及其所属分支机构在供区范围内开展自查自纠、落实整改。

5.县水务局：履行行业管理职责，督促所属村镇供水机构在供区范围内开展自查自纠、落实整改。

6.县农业农村局：履行主管职责，督促所属场镇供水机构在供区范围内开展自查自纠、落实整改。

7.县国有资产管理服务中心：督促指导国有供水企业在供区范围内开展自查自纠、落实整改。

8.各乡镇人民政府：负责专项整治行动方案及群众投诉举报受理电话（12315）的公布；督促除水务、农业农村、国资部门以外的场镇供水机构在供区范围内开展自查自纠、落实整改。

（二）行动安排

专项整治工作分为宣传发动、全面整治、总结评估三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（9月23日至26日）。各乡镇人民政府应将专项整治行动方案、举报投诉受理电话（12315）等在场镇醒目位置进行广泛公开；除东乡镇外，其余各乡镇人民政府收集辖区内的供水供电供气机构名单（包括：机构名称、负责人姓名、联系电话），于26日前通过党政网传递到县发改局。

第二阶段：全面整治阶段（9月27日至11月20日）

1.自查自纠。按照“管行业必须管行风”的要求，经信、住建、水务、农业农村、国有资产部门和乡镇人民政府要主动作为，积极参与，督促供电、供水、供气机构全面开展违规收取水电气户头费专项整治自查自纠；按照《中华人民共和国行政处罚法》规定，各供水、供电、供气机构负责清理自查2018年1月1日以来违规收取相关费用的情况，自查发现的违规问题，通过在辖区内公告查找用户的方式进行整改。各供水、供电、供气机构自查自纠情况于10月10日前书面报送行业主管部门及当地乡镇人民政府，同时报送县发改局、县市场监督管理局。

2.重点查处。在供水供电供气机构自查自纠的基础上，由县市场监督管理局制定随机抽查方案，将群众投诉举报的线索和自查无问题的纳入必查范围，依法查处违规收取户头费等价格违法行为，抽查结果和处理情况及时面向社会公开。

3.接受上级跟踪督查。市发展改革委、市住建局、市市场监督管理局将会通过随机走访、实地调研等方式，不定期对专项整治情况进行跟踪督查，对整治不力的报请市纪委监委党风政风监督室予以追责处理。

第三阶段：总结评估阶段（11月21日至26日）。各行业主管部门、乡镇人民政府督促各供水、供电、供气机构认真总结专项整治工作成果，形成书面材料，于11月26日前报送县发改局。        

四、提高认识、认真安排、扎实行动

各行业主管部门、乡镇人民政府、供水供电供气机构要进一步统一思想、提高站位，充分认识供水供电供气的公用事业属性，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持为民服务解难题，把开展违规收取水电气户头费专项整治行动作为密切党同人民群众血肉关系的重要举措，认真安排部署，切实整改，取得成效。

宣汉县发展和改革局  宣汉县市场监督管理局

                             2019年9月23日