建平台强基础 抓落实促改革

——宣汉县卫生健康局多措并举积极推进政府会计制度改革

近年来，宣汉县卫生健康局高度重视政府会计新准则和制度的实施工作，将此项工作作为年度重点工作来抓。超前部署谋划，积极主动作为，通过强化主管部门的主体责任，创新管理模式，加强财务管理力度，夯实会计核算基础，大大减轻了基层单位的工作负担，为下一步合并财务报表、加强财务分析、加强财务监管等工作奠定了良好的基础。

一、创新培训，确保基层会计人员理论全面更新

政府会计制度改革重构了政府会计核算模式，全面引入权责发生制核算原则，充分体现了财政预算改革的新要求。政府会计制度的实施涉及面广、政策性强、技术难度高、工作量较大。面对制度革新的艰巨任务，宣汉县卫生健康局提前安排相关培训工作。针对基层单位财务人员业务水平参差不齐的实际，创新培训模式，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，2018年以来，先后组织局机关、县人民医院等单位财务人员到成都、达州等地参加培训学习；同时邀请省卫生经济学会、四川文理学院等专家教授来进行实地授课，对政府会计准则、制度进行了仔细解读、对软件系统操作进行了详细阐述。经过全覆盖、多轮次的培训，确保了所有基层单位的会计人员全面掌握政府会计准则制度各项规定和具体要求，提高培训针对性、实效性。

二、资产清查，确保卫生健康系统资产安全有效

新的政府会计制度，涉及行政事业单位资产核算的方法将发生重大变化，宣汉县卫生健康局超前部署，聘请专业机构开展资产清查工作，结合系统实际拟定了清查工作实施方案，细化各阶段具体工作，严格按照规定的时间节点，围绕基本情况清理、账务清理、实物清查、资产核实、损益认定、完善资产等环节展开，对全系统各单位资产进行了全面清查核实，为下一步新旧会计制度衔接，做好折旧、摊销、坏账准备等数据的计提工作作好了准备工作，同时对全面加强固定资产监管，提高固定资产使用效益，也起到了很好的促进作用。

三、搭建平台，确保政府会计准则制度落地执行

新的政府会计制度所确定的新的核算模式离不开现代化会计信息系统的支撑。全县各卫生计生单位以前使用的财务软件版本不一，功能各异，为适应改革新的需要，宣汉县卫生健康局借助基卫系统，通过公开招标采购了财务软件，建立了全县集中财务管理信息系统网络平台，使改革有了“硬核”支撑。根据行业特点，科目标准化制订，统一设置明细科目和辅助核算，统一运营维护，统一进行操作培训。与软件方反复研究讨论，在财政部设置的会计科目基础上，对科目进行细化，共设置669个会计科目，其中财务会计科目537个，预算会计类科目132个；设置辅助核算158项。标准化引领会计核算体系统一、规范，确保了政府会计准则制度顺利落地执行。目前，通过在双河、胡家等卫生院试运行的基础上，系统平台已经全面运行。

下一步，宣汉县卫生健康局将继续积极抓好政府会计制度的贯彻执行，督促各单位严格执行相关政策，加强各单位间的沟通交流学习，及时发现问题、分析问题、解决问题。以政府会计改革为契机，进一步夯实会计基础工作，强化信息系统建设，加强财务监督管理，推动全县卫生经济管理工作规范有序发展。