宣汉县煤安中心三个关键提升煤矿安全监管效能

一、盯住“关键人”。盯住一线监管人员。按照《驻矿安监员管理考核办法》落实驻矿监管制度，实行24小时驻矿盯守，充分发挥前沿“哨兵”作用。每月考核，并按考核结果兑现驻矿工作津贴及下井补贴。盯住矿级管理人员。实行逢检必考，每检查一处煤矿企业将对矿级管理人员业务技能、履职能力进行抽查考试考核，凡考试考核不合格者一律提请培训机构撤销安全生产知识与管理能力考核合格证，并督促其调整工作岗位。盯住一线从业人员。落实矿级领导带班和安全员跟班制度，强化全员培训和安全警示教育，杜绝“三违”行为，严格现场管理。

二、做好“关键事”。对标对表整改。督促煤矿企业加强“一通三防”、安全生产系统、安全生产标准化动态达标、安全监控系统运行等自查自纠，对照《煤矿安全规程》及上级要求对标对表整改；强化隐患排查治理。制定了《冬季安全检查方案》，结合“一通三防”回头查等专项检查，聘请专家全覆盖开展隐患排查治理，挖痛点、堵漏点，找准风险点，补齐安全短板，落实风险管控措施；严打非法违法。严查矿井私开采掘头面、违规启封密闭等，严厉打击“六假六超三瞒三不”行为，常态推行“头面审批、收尺、交换图、密闭管理”四项工作制度落实，利用“三项清理”成果，持续保持打非治违高压态势；推进分类处置。聘请资质专家对县域煤矿企业进行了行业发展5年长远规划。比照产业政策，综合衡量各煤矿资源赋存条件、办矿实力、经济和社会效益等，科学决策去留，全县煤矿资源整合重组后拟保留13处。积极组织煤矿企业召开股东会，厘清遗留问题，妥善化解信访纠纷15起，确保矛盾不激化，问题不上交。

三、守住“关键点”。对长期停产停建的2处煤矿（有缘、覃家沟煤矿）落实盯守责任和巡查责任，定期巡查，严防擅自入井；加大9万吨/年矿井、7处B类重点监管矿井暗访检查频次，重点盯守；加强二、三期利用封停井口监管巡查，凡未经审批严禁擅自启封；撤除风井、副平硐设施设备，坚决杜绝非法违法生产建设行为。