2008年，以十七大和省委九届四次会议精神为指导，认真贯彻落实《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，紧紧围绕县委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，完善计划生育利益导向政策体系，落实计划生育惠民政策，建立和完善政策为主，社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，以计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，落实面向计划生育家庭的优先、优惠、优待政策。从而推动我乡计划生育“三结合”工作再上新台阶。
　　一、壮大帮扶规模，强化帮扶实效。
　　在毕城村建立帮扶基地一个，全乡分别在毕城村、沙坪村、繁坝村有帮带户15户，联系户10户，新增户5户。发挥“三结合”引导社会公共资源优生向计划生育家庭配置，从而持续稳定我乡低生育水平。
　　二、加强组织，强化指导。
　　乡政府建立以乡长马纯昌同志为组长、分管人口和计划生育工作的邓华刚同志、计生办主任于忠政同志为副组长的领导组织。乡级各部门把计划生育“三结合”工作作为统筹解决人口问题的重点入手，纳入新农村建设规划，把“三结合”工作与发展现代农业、促进农村经济相结合。要求在项目、资金、技术、物资、就医、求学等方面向计划生育家庭倾斜，切实解决他们的实际困难，让实行计划生育的群众从根本上得到实惠。定期研究检查“三结合”工作，并将计划生育“三结合”帮扶工作纳入部门业务工作同部署、同检查、同考核。计生办全力为党委、政府开展好“三结合”工作当好参谋，加强对我乡“三结合”作指导，落实“三结合”政策，找准帮扶对象，实施好帮扶项目，落实好帮扶措施，增强帮扶实效。
　　三、加强宣传力度，建立激励机制。
　　利用广播、电视、院坝会等形式，加强对“三结合”工作的宣传力度。宣传优惠政策，宣传致富典型，宣传现行计划生育政策，从而达到少生快富的氛围，促进低生育水平的持续稳定。
　　四、选准基地和对象，落实好帮扶措施。
　　经过我们多方调查核实，党委政府进行论证和规划，分别在毕城村、繁坝村、沙坪村（其中以毕城村为主）与新农村建设项目相结合，同各部门业务发展相结合，同帮助计划生育家庭脱贫致富奔小康相结合，选择了计划生育家庭中的困难户、独生子女户。毕城村15户、繁坝村10户、沙坪村5户。分别为他们选择养殖、种植项目（见附表）。并与帮扶部门签订协议、制定长远规划、优化帮扶手段，培养有技术、会经营的新型家民。
 
                                       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2008年3月18日