2008年1-6月，我乡在县委、县政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜；深入贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会精神和县委第十一次党代会精神；紧紧围绕“坚持科学发展、建设和谐宣汉”的主题，“三年大跨越”的目标；坚持以经济建设为中心，大力发展现代农业，切实落实惠民行动；以机关效能建设活动为契机，提高机关效能，加强行政运行能力，提升了干部职工服务意识，优化发展环境；更好地团结带领全乡广大干部、群众，同心同德，艰苦奋斗，突出服务，狠抓落实，圆满实现上半年各项工作目标。

一、取得的主要成绩

（一）产业结构调整稳步推进

今年，我乡结构调整突出抓好农业区域经济布局，大搞科技示范，突出畜牧发展，打造七里水果品牌，结合“三村”建设，有力的促进了农民收入的增加。

一是抓好农业特色示范片建设，乡上搞好了以新芽村、断桥村为中心连片五百亩的玉米农业现场示范片，现示范片的玉米长势良好，一派即将丰收的美好景象。

二是畜牧经济持续健康发展。上半年年出栏生猪3500头，肉牛230头，改良黄牛135头，发动物免疫标识2500套，捕杀犬只250只，培育养牛大户10户，动物防疫密度达96%，确保了全乡畜牧业的健康发展。

三是水果业持续健康发展。乡上充分发挥水果协会作用，利用优质黄花梨、玫瑰香柑的现有规模，强化果树品种。

四是认真兑现各项惠民政策。按时兑现了粮食直补和良种补贴，种粮良种、农机等补贴到户；认真实施了退耕还林面积4000亩；认真落实了“两免一补”政策；计划生育奖励补助到位；认真保护了基本农田。

（二）民营企业强力推进，狠抓安全生产

乡上充分利用丰富的煤炭、粘土矿和旅游资源进一步强化投资软环境建设，实现招商引资580万元，完成全社会固定资产投资1550万元，乡镇企业实现增加值1250万元，税金80万元。

在注意抓好生产的同时，狠抓安全生产，加强了宣传，加大了监管力度。今年乡上重点抓了煤矿的技改扩能工作，巩固瓦斯治理，完善“0245”工程，切实搞好“一通三防”，全部实现“双风机双回路”，突出现场管理，强化日常安全管理，坚持安全生产例会制度，加大安全生产法律、规章、政策执行检查力度，坚持打击非法采矿和农用车非法载客行为，彻底杜绝了非法生产烟花爆竹生产。

（三）扶贫工作力度加大

今年通过摸底、建卡，锁定全乡特困户150户，发放帮扶卡120张。通过免费培训，赠送技术、物资等多种帮扶措施和渠道，使全乡15户150人脱贫，占贫困人口的13%，改善了6户80人低收入人群的生产生活条件。并通过开展劳务培训，培训务工人员500人，输送务工人员3900人，实现劳务收入650万元。

（四）基础设施建设步伐加快

上半年，乡上加快了基础设施建设步伐，采取有力措施，高起点规划，高标准建设，高质量管理，主要完成以下基础建设工程：

1、按照“包装学府老街，打造水晶新街，突出和谐新居”的思路，分步实施“111”计划。一是王庙街硬化工程已完成；二是完善了场镇规划；三是利用城乡净化活动契机，新建1个垃圾堆码场，全乡共建15口垃圾池，完成场镇平整，切实抓好了场镇综合整治，无违章建筑物，场镇环境清洁，基本实现绿化、美化、亮化、硬化等“四化”标准。

2、认真实施基本农田水利设施建设整治病险水库2座，修复塘8口，维修渠道1600米，完成户办工程200户，解决人饮困难230人，新建沼气池50口。

3、利用农村公路建设契机，加大了农村公路建设。全乡有19.44公里公路被纳入国家“十一.五”规划范围，新芽村1公里、断桥村2.12公里、民主村5.72公里村道的通达公路工程；染沟村1.4公里、马蹄村1.6公里、乱石村4.69公里、塔坝村3公里村道的通畅公路工程；其中新芽村、断桥村、马蹄村工程按照通畅公路标准和图纸设计文件要求全面竣工。除民主村村道路现还有500米没完成之外，其余的已按照通畅公路标准全部硬化完毕。基本实现我乡打造农村公路建设的“8分钟工程”的目标，实现从场镇骑摩托车到七里乡境内任何一个村的中心地带，车辆匀速前进8分钟即可到达的目标。在建设的同时切实搞好了村道公路的养护。

4、通过深圳狮子会捐助30万元新修了马蹄村小学教学楼519.75平方米，硬化操场465平方米，修围墙135米，修厕所35平方米，建堡坎26米，全面改建了马蹄村小学的教学设施，有力的改善了我乡农村孩子上学难的问题。

（五）社会事业协调

半年来，政府在狠抓经济建设的同时，毫不放松各项社会事业的发展，使全乡各项社会事业持续、健康、稳步前进。

1、计生工作卓有成效。全乡人口自然增长率控制在了3‰以下，计生率82 %，落实措施104例，征收社会抚养费15.5万元，建立的“三结合”成片帮扶基地1个，落实帮扶户10户，无恶性事件发生。

2、科技工作扎实发展。乡上进一步完善了科技工作制度，与各村、部门签订了科技工作目标责任书，新培育科技示范户500户，培育科技当家人1200人。

3、教育、文化、体育长足发展。今年乡上进一步加大了教育的投入，进一步完成小学危房改造，全年无危房安全事故发生。进一步增强了师资队伍建设，巩固“两基”成果，配合县文化局、工商局等相关部门开展文化市场专项整治1次，举办“五一”、“六一”‘群众性文艺演出活动2次，开展全乡中小学生体育比赛活动1次，体育达标面100%，达标率达92%。

4、卫生事业蓬勃发展。乡上进一步完善了公共卫生突出事件应急预案，加大了乡村医生的业务培训力度。通过一年的努力，今年新农合农民参合率有所增加，达到了97%。

5、广播事业欣欣向荣，上半年新发展光纤电视用户50户，改造线路3千米，查处地面卫星接收设施10台，确保了网络安全，向电视台报送新闻消息10条。

6、国土、林业工作稳步推进。今年，乡上广泛宣传国土、林业法规，扎实抓好了地籍、地政工作。进一步落实了天然林管护制度。加大了打击 “非法矿”生产现象的力度，彻底杜绝“非法矿”的生产，乱采滥伐现象得到根本遏制，退耕还林工作扎实开展，各项政策全部兑现。

（六）为民办实事，目标完成情况

在全乡广大干部、群众的共同努力下， 一是完成了场镇王庙街的硬化工程；二是完成了民主村5.7公里村道路硬化工程；三是已启动七柏路七里段（七里道班至马蹄村猫架桥段）路面改建工程；四是马蹄村小学改建工程全面完成。

（七）民主法制建设得到有效推进

乡党委始终坚持依法行政，自觉接受党代表、人大代表、政协委员的工作监督和法律监督。充分吸取他们的合理化建议。大力支持乡政府的议事制度，定期组织政府正、副乡长及政府部门负责人总结阶段工作，相互交流工作经验，总结失败教训，相互取长补短，实现共同提高，从整体上提升了政府的执政能力和执政水平。督促人大主席团及时办理人大代表的批评、意见和建议，诚心接受政协委员的工作意见。重视发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的桥梁和纽带作用，积极支持人大、政协工作，为其提供资金、人力和组织保障。持续开展“四五”普法，认真制定“五五”普法规划，扎实推动基层民主政治建设，扎实推行“阳光政府”建设，切实加强村民自治，强力推行党务、政务、村务、校务公开。

（八）新农村建设稳步推进

通过上半年的努力，新农村建设设在今年不断完善，新芽村新农村建设示范村已具规模，现已启动断桥村新农村建设，争取把断桥村建成一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村示范村。

（九）党的建设得到切实加强

（一）基层组织建设。以推进“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”为主要内容的“三村建设”，整体提升全乡农业农村工作水平，加快社会主义新农村建设步伐。

(二）领导班子建设。通过开展的机关效能建设活动，精心组织，广泛动员，强化学习，认真查摆问题，围绕县委提出的“三个是不是？”来思考问题，解决问题，通过效能建设活动的开展来推动其它工作的顺利进行，提升了领导干部为民服务意识，提高了政府机关运行效率。其他理论、政策业务的学习，中心组制定了学习计划，制定了学习内容，上半年集中学习了6次，参加学习人员撰写心得体会1篇以上，班子成员人平不少于调研文章1篇。在干部中开展廉洁自律教育，严格执行“十不准”规定。大力开展班子成员联系基层党组织制度，班子成员联系基层党组织9个，联系党员18人，并在每季度召开联系活动会。

四）远程教育及电化教育工作。为推进远程教育工作的开展，乡党委与各接收点签订了《七里乡农村党员干部现代远程教育村终端接收点设备管理与使用责任书》，明确责任人的工作职责，落实了专兼职人员2个。远程教育接收点、办公设备齐全，“四簿一册”完善，信息资源收集下载较好。

   （五）于4月召开了七里乡十六届第二次会议，成功地选举出了第十六届副乡长1名，并通过了几个决议。

二、下半年工作打算

党委政府确立了下半年的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习，认真贯彻落实党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，以加快发展为主题，以结构调整为主体，以创新为动力，以项目实施为支撑，以维护稳定为大局，以党的建设为保障，以富民强乡为目的，加快社会主义新农村建设步伐，全面建设和谐七里，努力实现三大目标。

（一）加快新农村建设步伐。

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“三村建设”为载体，有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。抓好“一乡一业、一村一品”产业，做大做强优势产品，促进农村生产生活条件的改善。   

（二）继续开展为民办实事。着力解决农民行路难、饮水难、上学难、看病难等问题，改善农村基础条件。计划11月份完成民主村2社40户农民饮水工程。

（三）突出守土有责，狠抓社会稳定

始终坚持抓好社会安全稳定工作，重点实施“五抓”。

一是抓好制度建设。建立健全维护社会稳定目标责任制，责任追究制，进一步落实“领导抓，抓领导”的工作机制；完善各项突发性事件处置预案，健全事故报告工作机制和健全维护社会稳定的综合治理机制。

二是抓好宣传发动。要通过层层召开会议，办板报、书写标语等多种形式，广泛宣传维护社会稳定的重要性和紧迫性，提高广大干部的思想认识，把做好安全工作，维护社会稳定作为干部的份内职责抓紧、抓好。

三是抓好排查调处。对矛盾纠纷及时进行排查调处，理顺人民群众情绪，把不稳定因素消除在萌芽状态，化解在基层，要做到小事不出村，大事不出乡，无集体上访等群体事件发生。

四是抓好安全生产。以煤矿安全、交通安全、烟花爆竹安全、建筑安全为重点，严查安全隐患，严打非法生产，坚决炸封非法矿。做到无安全事故发生。

五是抓好社会治安。要把净化社会治安环境作为保一方平安的大事来抓，作为党委工作的份内之责，集中公安、司法、综治等部门，对破坏治安环境行为坚决打击，确保一方平安。

（四）围绕提高执行力，狠抓党的建设

一要按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”狠抓党员干部队伍管理；二要着手制度建设，规范人、财、物管理；三要坚持上党课制度、中心组学习制度、副科级以上干部调研制度；四要严格教育干部职工，推行首问责任制，简化办事程序，深入推进制度建设；五要抓好党风廉政建设，倡导亲民、为民、爱民的良好从政风尚；六要倡导为民办实事、办好事，切实转变工作作风。通过完善一系列的制度和活动，建设一支广大干部群众可亲、可信、可敬的政治坚强、公正廉洁、纪律严明、能力较高、执行力强的党员干部队伍。

 

                       中共七里乡委员会

                      七里乡人民政府

                    2008年6月16日