2007年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜；深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和县第十一次党代会精神；围绕“坚持科学发展、建设和谐宣汉”的主题；紧紧围绕“三年大跨越”目标；坚持以经济建设为中心，大力发展现代农业，切实落实惠民行动；团结带领全乡广大干部、群众，同心同德，艰苦奋斗，突出服务，狠抓落实，圆满实现全年工作目标。

一、取得的主要成绩

全乡国内生产总值5200万元，比去年增长10%；完成全社会固定资产投资280万元，比去年增长20 %；农民人均纯收入达到2295元，比去年增加200元；人口自然增长控制在3‰以内，计生率达到88.5%。

（一）财政金融事业健康发展

一是全乡财政预算收支平衡，坚决控制和压缩一般性支出，消赤化债 5.6万元，为全乡各项社会事业发展提供了财力保障；二是年末金融事业繁荣兴旺，年末邮政、信用社存贷款余额比去年增加1050万元，圆满完成县委下达的清收信用社贷款工作任务。

（二）产业结构调整稳步推进

今年，我乡结构调整突出抓好农业区域经济布局，大搞科技示范，突出畜牧发展，打造七里水果品牌，结合“三村”建设，有力的促进了农民收入的增加。

一是抓好农业特色示范片建设，乡上以断桥村三百亩秋洋芋农业现场为示范带中心，新芽村、染沟村、马蹄村连片的示范片建设。示范带面积达4500亩。今年种植油菜4000亩，种植水稻 7100亩，粮食产量达780万公斤。

二是畜牧经济持续健康发展。全年出栏生猪21699头，肉牛3944头，改良黄牛270头，发动物免疫标识4650套，捕杀犬只1250只，培育养牛大户41户，动物防疫密度达91%，确保了全乡畜牧业的健康发展。

三是水果业持续健康发展。乡上充分发挥水果协会作用，利用优质黄花梨、玫瑰香柑的现有规模，强化果树品种，全年水果产量达980吨。

四是认真兑现各项惠民政策。按时兑现了粮食直补和良种补贴，种粮良种、农机等补贴到户；认真实施了退耕还林面积4000亩；认真落实了“两免一补”政策；计划生育奖励补助到位；认真保护了基本农田。

（三）民营企业强力推进，安全生产实现零事故目标

乡上充分利用丰富的煤炭、粘土矿和旅游资源进一步强化投资软环境建设，实现招商引资780万元，完成全社会固定资产投资2198万元，乡镇企业实现增加值2450万元，税金150万元。

在注意抓好生产的同时，狠抓安全生产，加强了宣传，加大了监管力度，确保了全乡无一例安全事故发生。今年乡上重点抓了煤矿的技改扩能工作，巩固瓦斯治理，完善“0245”工程，切实搞好“一通三防”，全部实现“双风机双回路”，突出现场管理，强化日常安全管理，坚持安全生产例会制度，加大安全生产法律、规章、政策执行检查力度，坚持打击非法采矿和农用车非法载客行为，彻底杜绝了烟花爆竹生产。

（四）扶贫工作力度加大

今年通过摸底、建卡，锁定全乡特困户200户，发放帮扶卡140张。通过免费培训，赠送技术、物资等多种帮扶措施和渠道，使全乡25户150人脱贫，占贫困人口的13%，改善了8户244人低收入人群的生产生活条件。并通过开展劳务培训，培训务工人员1260人，输送务工人员3900人，实现劳务收入1350万元。

（五）基础设施建设步伐加快

一年来，乡上加快了基础设施建设步伐，采取有力措施，高起点规划，高标准建设，高质量管理，主要完成以下基础建设工程：

1、充分利用宣七路改建契机，完成场镇平整。建垃圾堆码场1个。场镇“水晶路”350米街道和学府街190米街道现在已全部硬化结束，方便了群众出行，加大了场镇市场经营。切实抓好了场镇综合整治，无违章建筑物，场镇环境清洁，市容市貌良好，基本实现绿化、美化、亮化、硬化等“四化”标准，完成了场镇规划修编任务。

2、认真实施今冬明春基本农田水利设施建设整治病险水库1座，修复塘17口，维修渠道1600米，完成户办工程450户，解决人饮困难230人，新建沼气池150口。

3、利用通村公路建设契机，加大了农村公路建设。全乡有19.44公里公路被纳入国家“十一.五”规划范围。现在全乡已全面启动新芽村（1公里）、断桥村（2.12公里）民主村（5.72公里）村道的通达公路工程；染沟村（1.4公里）、马蹄村（1.6公里）、乱石村（4.69公里）、塔坝村（3公里）村道的属于通畅公路工程；其中新芽村、断桥村、马蹄村工程按照通畅公路标准和图纸设计文件要求全面竣工。民主村已按照通畅公路标准硬化了70%，乱石村、塔坝村路基已结束并备碎石1500方、水泥100吨。在建设的同时并切实搞好了村道公路的养护。

4、多方筹资20万元，撤除了马蹄村小危房80平方米，完成了染沟村小学的排危工程建设，新修教学楼300平方米，有力的改善了农村孩子上学难的问题。

5、有效抓好环保监督，切实搞好生态保护，使全乡全年无污染事故和生态破坏事故发生。

（六）社会事业协调

一年来，政府在狠抓经济建设的同时，毫不放松各项社会事业的发展，使全乡各项社会事业持续、健康、稳步前进。

1、计生工作卓有成效。全乡人口自然增长率控制在了3‰以下，计生率在  %，落实措施  例，征收社会抚养费  万元，建立“三结合”成片帮扶基地1个，落实帮扶户20户，财政投入经费6.6万元，并无恶性事件发生。

2、科技工作扎实发展。乡上进一步完善了科技工作制度，与各村、部门签订了科技工作目标责任书，培育科技示范户2700户，培育科技当家人3400人，占全乡的72%，建立千亩秋洋芋和优质黄花梨科技示范片2个，并获得省政府关于实施联合国儿童基金会和中国科协非正规教育项目奖励。

3、教育、文化、体育长足发展。全年乡上进一步加大了教育的投入，各村全部完成了小学危房改造，全年无危房安全事故发生，进一步增强了师资队伍建设，巩固“两基”成果，配合县文化局、工商局等相关部门开展文化市场专项整治2次，举办“五一”、“十一”群众性文艺演出活动2次，开展全乡中小学生体育比赛活动1次，体育达标面100%，达标率达92%。

4、卫生事业蓬勃发展。乡上进一步完善了公共卫生突出事件应急预案，加大了乡村医生的业务培训力度，完善了新建的新芽村村级标准卫生室，坚持长期开展爱国卫生运动，乡政府机关和乡级各部门组织了25人进行了无偿献血。

5、广播事业欣欣向荣。全年新发展光纤电视用户150户，改造线路5.4千米，查处地面卫星接收设施20台，确保了网络安全，向电视台报送新闻消息30条。

6、国土、林业工作稳步推进。今年，乡上广泛宣传国土、林业法规，扎实抓好了地籍、地政工作。进一步落实了天然林管护制度。加大了打击 “非法矿”生产现象的力度，彻底杜绝“非法矿”的生产，乱采滥伐现象得到根本遏制，退耕还林工作扎实开展，各项政策全部兑现。

（七）为民办实事，目标全面完成

在全乡广大干部、群众的共同努力下，全面完成为民办实事的任务：1、完成了场镇神龙路邮政所至大桥350米的硬化工程；2、建成了断桥村茶子峡水渠1500米；3、硬化了高对子至民主村小学村道路3公里；4、建成了塔坝村3组人蓄饮水工程；5、完成了塔坝村变电站至村小学泥结碎石路3公里的建设任务。

（八）民主法制建设得到有效推进

乡党委始终坚持依法行政，自觉接受党代表、人大代表、政协委员的工作监督和法律监督。充分吸取他们的合理化建议。大力支持乡政府的议事制度，定期组织政府正、副乡长及政府部门负责人总结阶段工作，相互交流工作经验，总结失败教训，相互取长补短，实现共同提高，从整体上提升了政府的执政能力和执政水平。督促人大主席团及时办理人大代表的批评、意见和建议，诚心接受政协委员的工作意见。重视发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的桥梁和纽带作用，积极支持人大、政协工作，为其提供资金、人力和组织保障。持续开展“四五”普法，认真制定“五五”普法规划，扎实推动基层民主政治建设，扎实推行“阳光政府”建设，切实加强村民自治，强力推行党务、政务、村务、校务公开。

（九）新农村建设稳步推进

通过一年的努力，新农村建设设在今年不断完善，新芽村新农村建设示范村已具规模，“以工代赈三村建设”示范村通过省、市、县专家评审，现已顺利通过省、市、县的验收合格。一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村示范村已经建成。

（十）党的建设得到切实加强

（一）基层组织建设。以推进“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”为主要内容的“三村建设”，整体提升全乡农业农村工作水平，加快社会主义新农村建设步伐。

(二）领导班子建设。按照县委的要求，在全乡集中开展为期3个月的干部作风整顿建设活动，通过精心组织，广泛动员，强化学习，认真查摆问题，及时进行整改，把广大干部职工组织起来，围绕如何落实胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求，如何落实“用心想事、用心谋事、用心干事”的“三用”实践活动，来思考问题，解决问题。坚持理论、政策业务学习，中心组制定了学习计划，制定了学习内容，全年集中学习12次，参加学习人员撰写心得体会2篇以上，班子成员人平不少于调研文章2篇。在干部中开展廉洁自律教育，严格执行“十不准”规定。大力开展班子成员联系基层党组织制度，班子成员联系基层党组织9个，联系党员18人，并在每季度召开联系活动会。

四）远程教育及电化教育工作。为推进远程教育工作的开展，乡党委与各接收点签订了《七里乡农村党员干部现代远程教育村终端接收点设备管理与使用责任书》，明确责任人的工作职责，落实了专兼职人员2个。远程教育接收点、办公设备齐全，“四簿一册”完善，信息资源收集下载较好。

   （五）村（社区）党组织换届工作从8月下旬开始，10月底全面结束，通过宣传动员，公开推荐，党员直选，建章立制四个阶段，在村级组织换届中，开展村官按照“自我推荐、群众相评、组织考评、公开竞评”为内容的“四评村官”活动，按照条件，通过四评村官”和村级换届工作，真正把“想干事、愿干事、能干成事、群众满意度高”的优秀人才，选拔进了村“两委”班子。今年新选的村“两委”班子年龄比昨年平均小５岁，高文化程度的比例上升，妇女干部的比例也有所增加。

二、存在的主要问题

七里的经济社会事业一年来虽取得了可喜的成绩，但由于基础差、底子薄等原因，也还存在诸多矛盾和问题。

一是区域经济发展不平衡，发展速度不够快。宣七线、七柏线因有着独特的区位和地理优势，项目相对较多，发展相对较快。东山片区，由于缺乏项目支撑，致使发展缓慢。

二是农民群众科技意识和法制观念亟待提高。依靠科技进步，增加农民收入，还没成为全体干部群众的共识，依靠粮食生产解决温饱的小农意识比较浓。部份农民的法制观念、国家观念、集体观念还不强，教育和引导群众的任务还十分繁重。

三是乡级债务化解难度大，民间借款偿还困难，严重影响我乡社会稳定。

总之，一年来，我们在县委、县政府的领导下，带领全乡人民抢抓机遇，加快发展，立足优势，狠抓工作落实，树立开拓进取，战胜各种困难，圆满了完成了县委、县府下达的各项目标任务。新一年里，我们将以十七大精神为指导，团结带领全乡人民加快经济快速发展，为建设和谐七里做出新的更大的贡献。

三、二00八年工作打算

党委政府确立了明年的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习，认真贯彻落实党的“十七大”精神，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，以加快发展为主题，以结构调整为主体，以创新为动力，以项目实施为支撑，以维护稳定为大局，以党的建设为保障，以富民强乡为目的，加快社会主义新农村建设步伐，全面建设和谐七里，努力实现三大目标。

一、加快新农村建设步伐。

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以“三村建设”为载体，有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。抓好“一乡一业、一村一品”产业，做大做强优势产品，促进农村生产生活条件的改善。

二、认真开展惠民行动。

着力解决农民行路难、饮水难、上学难、看病难等问题，改善农村基础条件，抓好新芽村新农村示范村逐步推向全乡，继续抓好农村公路建设。

三、突出守土有责，狠抓社会稳定

始终坚持抓好社会安全稳定工作，重点实施“五抓”。

一是抓好制度建设。建立健全维护社会稳定目标责任制，责任追究制，进一步落实“领导抓，抓领导”的工作机制；完善各项突发性事件处置预案，健全事故报告工作机制和健全维护社会稳定的综合治理机制。

二是抓好宣传发动。要通过层层召开会议，办板报、书写标语等多种形式，广泛宣传维护社会稳定的重要性和紧迫性，提高广大干部的思想认识，把做好安全工作，维护社会稳定作为干部的份内职责抓紧、抓好。

三是抓好排查调处。对矛盾纠纷及时进行排查调处，理顺人民群众情绪，把不稳定因素消除在萌芽状态，化解在基层，要做到小事不出村，大事不出乡，无集体上访等群体事件发生。

四是抓好安全生产。以煤矿安全、交通安全、烟花爆竹安全、建筑安全为重点，严查安全隐患，严打非法生产，坚决炸封非法矿。做到无安全事故发生。

五是抓好社会治安。要把净化社会治安环境作为保一方平安的大事来抓，作为党委工作的份内之责，集中公安、司法、综治等部门，对破坏治安环境行为坚决打击，确保一方平安。

四、围绕提高执行力，狠抓党的建设

一要按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”狠抓党员干部队伍管理；二要着手制度建设，规范人、财、物管理；三要坚持上党课制度、中心组学习制度、副科级以上干部调研制度；四要严格教育干部职工，推行首问责任制，简化办事程序，深入推进制度建设；五要抓好党风廉政建设，倡导亲民、为民、爱民的良好从政风尚；六要倡导为民办实事、办好事，切实转变工作作风。通过完善一系列的制度和活动，建设一支广大干部群众可亲、可信、可敬的政治坚强、公正廉洁、纪律严明、能力较高、执行力强的党员干部队伍。

 

                         200７年12月27日