一饭膏粱,维系万家;油盐柴米,关乎大局。
近年来,随着经济社会的快速发展,各项事业稳步推进,达州市委、市政府把握民生脉动,关注民生诉求,更加注重以人为本,不断解决好民生问题。
民生,尤其具体;民生,非常细微。它的一枝一叶,它的萌生和飘落,都会让人感受到社会上的春秋冷暖。市委书记李向志,市委副书记、市长罗强非常牵挂困难群众生产生活,多次深入灾区和困难户家庭,指导抗灾自救,慰问困难群众和下岗失业人员,真正把党委、政府的关怀送到老百姓身边。
“达州关心困难群众生活的工作是扎实深入的,真正做到了立党为公、执政为民。”今年1月初,由国家民政部、农业部、扶贫办等部委组成的中央联合督导组来我市检查工作时这样评价了达州市委、市政府在民生工作方面所取得的成绩。
2007年,达州连续遭受了“6·18”、“7·5”、“7·18”三次特大暴雨洪灾的袭击,全市人民遭受了惨痛损失。全市共倒塌和损坏房屋12万间,涉及20万人,直接经济损失达14.95亿元。
灾情就是命令。从第一次灾害发生起,全市上下立即进入战斗状态,市委书记李向志,市委副书记、市长罗强连续数日值守在抗洪指挥部,彻夜不眠,亲自指挥调度抗洪救灾工作,并多次召开会议,专题研究和部署各地救灾和灾后重建工作。
灾民要建房,没地怎么办?政府落实解决。
资金不够怎么办?政府帮忙协调,贷一点,补一点,自筹一点。
建设物资不齐怎么办?政府组织专人去外地运来。
市委、市政府还及时出台灾后重建六条优惠政策,由相关部门制订具体措施,落实了“对灾民建房的资金一律集中使用,所有税费一律免征,所有手续一律缓办先建”的三条原则,为重建工作开启了一条宽阔的绿色通道。
有了党委和政府,灾民就不会失去希望。在每一个地方,受灾百姓对党和政府的感激三天三夜也说不完。2007年,全市累计完成投资12亿元,已恢复重建房屋36597间,完成了重建任务的99%。
今年1月11日以来,我市再度遭受连续暴风雪袭击,各地不同程度受灾,万源、宣汉尤为严重,人民群众生产生活受到巨大影响。
牵挂着受灾群众的冷暖,1月30日,市委书记李向志和市委副书记、市长罗强又分赴各地指导抗灾救灾工作,看望慰问干部群众、公安干警和交通运输战线的工作人员,把冬日的暖阳带到最基层人民群众身边。
打造亲民爱民政府,不仅体现在紧急时刻,更体现在平时的点点滴滴。
达州是资源大市和人口大市,但却属于典型的经济欠发达地区。困难群众生产生活问题能否得到解决,关系着全市经济社会建设大计。要让困难群众、弱势群体沐浴到更多公共财政的阳光,就必须进一步整合政府行政资源,延伸惠民帮扶职能,扩大帮扶工作覆盖面。作为实施帮扶困难群众的重要平台、发动全民扶贫济困的重要阵地,惠民帮扶中心的建设迫在眉睫。
达州市委、市政府高度重视中心建设,强化惠民帮扶工作的组织领导,并从各部门抽调了一批政治素质高、业务能力强、对群众感情深的干部,到惠民帮扶中心从事"窗口"服务。自2007年8月3日中心挂牌以来,李向志、罗强等市领导多次亲临帮扶中心,现场指导惠民帮扶工作,耐心为民解困。
在市委、市政府和相关部门的大力帮助下,惠民帮扶覆盖面逐渐扩大,帮扶网络构建开来,惠民医院、惠民药房、惠民超市、募捐接受中心等四大服务阵地,困难群众就业、流浪人员救助、法律援助、残疾人康复、惠民洗浴等五个分中心,和85个党员流动服务队、320个志愿者服务队一一建成。
截止目前,全市惠民帮扶中心共帮扶困难群众28652人次,提供各类帮扶资金2260万元。群众利益无小事,百姓的事儿牵动着党委政府的心,继续加大投入,建立健全制度,严格考核管理,党委政府和相关部门一起研究、共同努力,构建了惠民帮扶长效机制,并将惠民行动与"富民惠民,改善民生"作风建设活动、群众工作试点、矛盾纠纷排查调处、灾后重建相结合,提升了惠民帮扶实效。
"授人以鱼不如授人以渔",关爱贫困群众,解决就业问题才是根本。
去年我市按照"围绕一条主线,突出五大重点,实现一个目标"的工作思路,进一步加大了基层劳动平台建设力度,取得明显成效,就业再就业及农民工培训工作等实现了新突破,为推动全市经济发展维护社会稳定做出了积极贡献。至2007年底,全市共建成街道(乡、镇)劳动保障所166个、社区劳动保障工作134个。
各社区通过开展"家访式"普查,摸清了辖区内劳动力资源和下岗失业人员的底数、就业愿望、就业动向、技能需求等情况,为更好的开展就业服务提供了第一手资料。建立了零就业家庭实名制档案,动员辖区内各部门、单位与零就业家庭结成"一帮一"对子,开展定向帮扶活动,从资金、技术、岗位、信息等方面帮助零就业家庭下岗失业人员实现自谋职业和自主创业,要求做到不就业,不脱贫,就不脱钩。
2007年,全市城镇新增就业人员达28491人,15749名下岗失业人员和失地无业农民实现了就业再就业,其中"4050"人员等困难对象实现再就业4979人。城镇登记失业率为4.1%,较4.8%的目标任务降低了0.7个百分点。
普通人家的温饱、农民看病的花销、蔬菜价格的涨跌、低保群众的冷暖、下岗职工的生活、……林林总总,一桩桩、一件件,达州正在以实际的行动,真正把"发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享"的精神落在实处。