2007年，百万宣汉人民惊喜的发现，坚持科学发展，建设和谐宣汉与自己的联系如此紧密,惠民行动与自己的所思所想合辙合韵，人民群众真正感受到了“共建共享”的甜美。
感受最为强烈的是白马乡毕城村的村民。前些年，村里无出山的公路，烟叶、柑桔运不出，群众怨声载道。如今，水泥路通到了家门口，烟叶、柑桔运到了重庆、达州。村民们翘起大拇指称道：党委、政府为他们办了几代梦寐以求的一件大好事啊！
宣汉的新变化、人民群众的新感受，都源于今年初以来实施的涉及交通、人畜饮水、农村安居、医疗保障、最低生活保障、就业、教育、社保、医疗等13方面75项惠民举措----“十三大惠民行动”。
“把发展成果体现在改善群众疾苦上”
对于如此大规模的惠民行动，如何全面落到实处，如何让老百姓真正得到实惠？宣汉县委、县政府没有丝毫懈怠。
从落实群众‘最盼’的就业培训、子女入学、社会保障等工作抓起，从解决群众‘最急’的看病困难、出行不便、饮水不安全等问题做起，从整治群众‘最怨’的环境污染等痼疾改起。”随着县委书记、县人大常委会主任张礼忠的铿锵之言，全县十三大惠民行动迅速实施。
“民生问题都解决不好，谈何亲民、爱民、为民？谈何务实、求实、落实？惠民之事绝不能有丝毫怠慢!到年底，凡未完成惠民行动任务的，责任领导该向县委检讨的向县委检讨，该人大质询的由人大质询，该政协评议的坚决逗硬评议。”在惠民行动专题办公会上，县长王能秋语重心长地对各级干部强调。
为实施好惠民行动，该县成立了以县委书记、县长任组长，县委副书记，县委常委、常务副县长任副组长，相关成员单位主要负责人为成员的宣汉县“十三项惠民行动”工作领导小组，制发了《关于下达省、市、县重点督办事项的通知》、《关于建立重点工作督导制度的通知》等7个规范性文件，建立了领导小组联席会议、信息报送、进展督查等一系列工作制度，将每一项指标分解细化到部门和个人。县惠民办每月召开1次工作会，每季度召开1次责任单位联席会，总结经验，明确下一阶段工作目标任务。同时，积极筹措资金，通过争取上级补助、县财政投入、社会捐资投资等多种途径，筹措“十三大惠民行动”资金3.8亿元。在项目实施过程中，各部门密切配合，整合项目资源，捆绑使用项目资金，最大限度地发挥了惠民工程的经济效益和社会效益。
为增强惠民行动的针对性、实效性，宣汉县四家班子领导经常带头深入部门、基层开展调查研究，认真听取群众建议、意见，帮助各部门、乡镇解决实施惠民项目中遇到的困难和问题。全县广大党员干部积极参与到惠民行动中来，带着真情为群众谋福祉。
“把惠民行动落实到群众心坎上”
2007年,对于宣汉县龙泉乡土家族乡中心校门年级一班的学生李秀丽来说,是一个令他十分难忘的岁月。不仅领到了免费的教科书，而且作为寄宿制学生，每月她还领到了生活补助费。据了解，宣汉县2007年实施的教育资助行动免除了173337名农村义务教育阶段学生的学杂费，为47063名困难家庭学生免费提供了教科书，向16620名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助了生活费，资助中职贫困生2400名……
比李秀丽更高兴的是明月乡平等村农民张银元，年初只交了10元钱新合农费用，6月初患病住院花去医药费近万元，出院后，他就在县新农合中心报销了数千元的费用，他乐得几天都睡不觉，将一面书写着“新型医疗政策好，惠民补偿真不少”的锦旗敲锣打鼓送到了县新农合中心以表感谢之情。据相关人士介绍,2007年新型农村合作医疗试点工作实施以来，全县以乡镇和村、社为单位覆盖率达100％，全县农民参合共905310人、上解参合费9053100元,参合率达96.58％，超市目标任务近7个百分点，超县目标任务近4个百分点，参合比例居全市第一，列全省前茅。
以上两例并不是仅有的两道“惠民美肴”，就业、安居……一项项举措给宣汉百万群众打造了丰富的“惠民盛宴”。据了解，到12月底，全县“十三大惠民行动”顺利完成各项目标任务：全县新增城镇就业人员2973人，完成目标任务的114%；实现下岗人员、失地无业人员再就业1920人，完成目标任务的147.7%；开展最低生活保障工作，全县累计参保人数达434559人，超额完成计划23个百分点；改善农村交通条件，通乡公路完成
“把群众的满意作为至高无上”
连日来，宣汉县四大家班子领导奔走在部门、乡镇，入社区、下企业，看田间地头、进农家小院，逐一检查“十三大惠民行动”实施情况和实际成果，认真倾听基层意见和群众心声。随行采访中，记者真真切切地感受到，“惠民行动”正日益成为120万宣汉人民的“福音行动”，一大批生活难、就医难、上学难、住房难、维权难等现实问题，已经或正在解决；“惠民行动”正发展成为一场声势浩大的“致富行动”，一大批“惠民项目”已经或正在成为农民群众的“致富项目”；“惠民行动”已经演绎为一曲曲荡气回肠的“爱心行动”、“爱民行动”，使党群、干群关系鱼水情深。
记者了解到，目前，宣汉县正梳理2007年“十三大惠民行动”工作，以进一步总结经验，在实践中不断改进和完善，逐步建立惠民行动长效机制。县委、县政府也正在积极规划2008年的惠民行动项目。“把群众的满意作为至高无上，随着经济的发展，明年我们还要按十七大精神,继续增加惠民行动投入，把钢用在刀刃上，干老百姓最想做的事！”宣汉县委书记张礼忠如是说。